什么因素驱动着城市增长发展呢?经典理论认为,土地、劳动力、资金和管理等推动经济增长与人口流动,影响消费行为与居住模式。但城市发展的人力资本模式则认为,促进城市迅速增长的重要原因已不是土地和资本存量的增加,而是人技能的提高与知识积累。在此基础上,最近十年,一种全新的城市发展模式在美国被提了出来,即创意阶层模式。该理论认为,在知识经济时代,创意阶层是城市增长发展的重要资源,是城市之间竞争的制胜关键。但是,该理论并没有解决好"如何吸引聚集创意阶层"这个问题。随后,新芝加哥学派提出了场景理论,该理论聚焦市民文化参与对城市增长发展的影响。他们认为,由便利设施为导向的公共物品集合形同不同场景,以及场景中蕴含的文化价值观与生活方式对不同人群产生聚集作用,从而带来不同的城市结果。因此,本文建议,在考虑城市增长发展时,城市政策不仅要考虑诸如土地、劳动力、资本和管理等要素,还应把场景纳入进来,从价值观、生活方式与生活质量对人类行为的影响上,谋篇布局,推动本地区经济增长、人口流动以及改变其他社会进程等。