【摘 要】
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广大农村居民手中大量闲置的宅基地是一笔宝贵的资本,但是存而不活,要赋予农民更多财产性收益。就必须盘活农村经济,增加农民财产性收入的渠道。把农村市场建设成为"统一开放
【基金项目】
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河南省教育厅科技研究重点项目《中原经济区建设过程中农民土地权益保障问题研究》(项目编号13B820237);许昌学院科研基金项目《河南省“人地挂钩”试点中的农民权益保障问题研究》(项目编号:2014066)
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广大农村居民手中大量闲置的宅基地是一笔宝贵的资本,但是存而不活,要赋予农民更多财产性收益。就必须盘活农村经济,增加农民财产性收入的渠道。把农村市场建设成为"统一开放,竞争有序的市场体系"。但是由于农民宅基地产权的不明晰,宅基地使用权的不完善。宅基地超出权力使用或者被侵犯的情况较为普遍。在城镇化背景下,宅基地的流转必须继续坚持土地确权,完善征地程序,尊重农民集体所有权地位,强调政府的非盈利性服务职能,建设公共服务体系,构建社会保障,构建完善的农民宅基地权益保障机制。这是处理农民与国家关系的一个重大的政策课题。
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