试论“村档镇管”的行政村档案所有权问题

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近年来,不断深化的农村改革,给行政村档案工作提出了一些新问题和新挑战。如行政村“两委”班子不稳定,干部调整频繁,许多村办公条件差,档案缺乏基本的保管条件;个别村干部和档案管理人员意识淡薄,将档案尤其是涉及经济和财务的档案视为已有,甚至弄虚作假,侵占集体利益。以上这些问题不仅影响了行政村档案的完整和安全,而且在一定程度上损害了群众利益,影响了农村发展和稳定的大局。为了保证行政村档案的安全管理和有效利用,各地纷纷探索了一些新的做法。
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