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我国当前会计环境是十分复杂的，在这复杂的环境中，我国会计改革必须顺应大趋势，充分借鉴国际会计惯例，努力实现我国会计准则与以国际会计准则为主要内容的国际会计惯例的协调。实现我国会计的国际化，既是我国会计改革的重要目标，又是我国会计发展的方向，也是我国会计改革中的一项系统工程。会计国际化是近年来国内外会计界都讨论较多的一个问题。然而，对会计改革中的问题研究讨论不能脱离会计所处的环境。
一、我国会计环境发展探析
近年来，中国政治经济发生了很大的变化。首先，随着社会主义市场经济体制的确立，现代企业制度的逐步建立，实行出资人所有权和法人财产权的“两权”分离，企业不再是政府的行政附属物 ，而是独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展的法人实体，企业与国家的关系不再是资金的缴拨关系，国家作为企业的出资者，与企业的其他出资者处于同等的地位，参与企业税后利润的分配并以其出资额承担有限责任。因此，财务会计报告应改变过去那种单纯以国家、政府作为会计信息需求者的报告模式，应以满足广大的投资者和债权人的信息要求作为财务会计报告的目标，在考虑政府宏观调控需求的同时，应充分考虑企业的投资者、债权人和其他关系人的信息需求。同时，随着金融市场金融工具的不断创新，衍生金融工具的层出不穷，随着知识经济时代的到来和科学技术的日新月异，尤其是网络技术在会计领域的应用，增加财务会计报告的信息含量，进一步明确信息提供的责任，已成为当务之急。党的十一届三中全会以后，国家开始实施依法治国的基本方针，政府在大力加强立法工作。改革开放以来，全国人大及其常务委员会制定和颁布了200多项法律，经济法规的建立和完善，为规范企业的经济行为提供了法律依据，也为相应的会计处理的规范化提供了便利。特别是已经颁布并实施的《公司法》 、 《证券法》 、 《企业所得税法》等，对中国的会计核算和揭示均有规范。另外，《审计法》、《注册会计师法》的颁布实施，直接与财务会计密切相关； 《会计法》的再次修订，使会计核算和财务报告有了更为直接的法律制约和保证，这些法律规范的颁布和适时修改，从对财务会计报告信息的加工处理、对外报告以及验证等方面起到了规范和统一的作用，从而极大地提高了财务会计信息的可比性。
二、完善会计环境的几点思考
1.理论研究的改革
我国目前在会计理论研究方面仍存在一些问题，主要表现在：（1）会计理论研究方法缺乏创新，尤其是实证方法的运用较少；（2）会计理论研究的目标定位更多的是围绕如何体现企业受托责任这一中心展开的，对其他利益相关人的会计信息需求与使用的研究相对较少；（3）会计理论研究领域尚需拓展。针对上述问题，应从以下几方面加以改革：第一，大力推行实证研究方法，使规范研究与实证研究方法并重。第二，转换会计理论研究目标的定位。第三，进一步拓展会计理论研究的新领域。
2.会计准则的改革
我国已实施的《企业会计准则》虽然基本上确定了与国际会计惯例的协调，但与国际会计惯例相比还存在一定的差距，主要表現在：（1）会计准则制定过程中行政干预过多；（2）会计准则执行过程中未能充分体现市场机制公开化与法制化的两大基本要求；（3）会计准则的制定缺乏一个逻辑一贯、层次分明的概念框架的指导，很难保证整个会计准则成为一个完整的体系。WTO要求我国会计准则尽快国际化，这在一定程度上削弱了会计国家化的内在要求，因此，必须正确处理会计准则的国家化与国际化的辨证关系，加快我国会计准则国际化进程。
3.会计法规体系的改革
完善会计法规体系，加强执行机制建设，是加入WTO后我们应对新的会计环境的一项紧迫任务。如前所述，我国目前的会计法规体系还存在不少问题，除了某些会计法规在规范内容上过窄，不够全面（如《企业会计制度》仅适用于股份有限公司，修订后的《会计法》没有规定国家对会计人员实行专业技术资格制度管理等）、不同层次的会计法律、法规之间不一致，不利于会计法规的执行外，执法不严、有法不依的现象十分突出。加入WTO后，我们必须面对新的环境，健全和完善我国的会计法律法规体系，为此，一方面，在严格遵守《会计法》、以《会计法》作为会计改革坚强后盾的同时，完善配套的法律法规制度，对于不符合《会计法》规定的，应及时修改或废止，做到与相关经济法规、国际惯例的协调；另一方面，要全面掌握WTO的有关规则，修订相关法规。首先要熟悉、理解WTO规则的内容与实质，明确哪些法规尚待制定，哪些规范需要修改，然后根据法规的迫切程度有序地修改和制定，特别要修订受WTO规则直接影响的会计服务行业的相关法规；其次要充分利用WTO相关原则及WTO有关协议和条款，在保护我国利益和融合民族文化的前提下进一步加强与国际惯例接轨。此外，还应充分重视执法队伍的建设，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，推动会计工作步入法制化轨道。
三、净化会计环境的建议
（1）改变体制，营造环境
要改变目前的会计工作领导体制，赋予会计工作者以独立性其核心内容是，将具体会计工作人员从会计主体中独立出来，摆脱会计主体的实际控制，营造一种能言、敢言、言真的环境目前状况下，会计人员的生活、生存条件由会计主体给予，自然对其“上司”必然是言听计从了，否则就会陷入恶劣的环境之中，这样不敢言、言不由衷的结果，均咎自于不好的工作领导体制政府委派确认等制度，割掉了会计人员与会计主体之间的利益牵制关系，让会计人员从国家经济秩序的维护者的角度出发，为会计主体服务，保证其严格执行国家的各项方针政策、财经法纪，真实地反映会计主体的客观事实。
（2）加大处罚力度
要加大对违法行为的处罚力度，尤其要加重直接责任人的处罚力度现在往往形成了会计主体的领导人实质违法，而让会计人员受罚，这种处罚的认定，是对表面现象的简单化处理，未触及到真罪的灵魂，只能有短期震慑效应，时间稍长，又会死灰复燃因而要增加打击力度，主要是增加对直接责任人的处罚力度，要营造一种谁主使策划、谁就受罚的法律环境导致今天这种会计人员作为代言人而成“牺牲品”，可能有多种多样的原因，其中主要是责任界定范围不清、认定者的法律意识淡薄等缘故，对虚假会计信息的隐形、滞后的严重危害性认识不足，只是盯着有形的既成事实而言的鉴于此，在对这种违法行为进行处理时，一是要抓住“主谋”，二是要对违法行为的危害性进行全面分析，要对潜在的危害引起足够的重视，否则就会酿成久不治必乱大谋的恶果。
（3）加强会计信息的使用和控制
目前会计主体往往区别对象按需提供财务报表等信息的现象比比皆是，他们针对信息使用者的考核指标体系的不同，投其所好而精心编造有关的财务信息，骗取了信息使用者的信任，为会计主体或领导个人争取到了各项政策、荣誉、资本和资金，但这种虚假的信息却并不能弥补会计实力的不济，结果漏洞越来越大，拖到后来，再也无法堵上，给国家等资产所有者造成惨重损失追根溯源导致这种结果的源头，就是误导人们采取错误行为的有关会计信息，这种会计信息由于不同“源”，没有源于客观实际，正是这种虚假的、多变的、“结构合理且完美”的信息，美化了人们对会计主体的认识，进而采取了错误的行为因而必须让会计主体对外提供统一的会计信息，即进行同源性控制，让会计主体将会计信息提供给独立的会计信息管理中心，谁要使用该信息，征得会计主体同意后，则可使用；税务、银行、财政、审计等监督、管理部门，在不损害会计利益的情况下，可以按程序调用、监测这种客观公正地把会计主体亮相在不同人的面前，供有不同目的的人们予以公正的评测，优胜劣汰的竞争规律自然会发挥出应有的作用，排除了采用不正当手段竞争的现象和由此带来的恶果，防患于未然的超前意识的巨大作用，就会表现出来。
（4）加强会计职业道德建设
加强会计职业道德教育，提高会计人员整体素质。个人道德修养，一方面依靠自我教育，另一方面还要依靠社会教育来强化。因而应该下大力气狠抓会计职业道德教育。随着我国市场经济的全面发展，人们对会计行为的评价标准也随之发生了很大的变化。“老实型”、“听话型”的会计行为逐渐失去其道德价值，“创新型”的会计行为逐步得到社会的广泛认可和赞扬。这是因为，会计人员参与企业管理与决策，其“管理”、“监督”职能逐渐取代“记账”职能而成为主要职能。（作者单位为鹤壁汽车工程职业学院）
作者简介：付静（1986-），女，河南鹤壁人，鹤壁汽车工程职业学院教师，研究方向：物流管理方向。单位：鹤壁汽车工程职业学院，
一、我国会计环境发展探析
近年来，中国政治经济发生了很大的变化。首先，随着社会主义市场经济体制的确立，现代企业制度的逐步建立，实行出资人所有权和法人财产权的“两权”分离，企业不再是政府的行政附属物 ，而是独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展的法人实体，企业与国家的关系不再是资金的缴拨关系，国家作为企业的出资者，与企业的其他出资者处于同等的地位，参与企业税后利润的分配并以其出资额承担有限责任。因此，财务会计报告应改变过去那种单纯以国家、政府作为会计信息需求者的报告模式，应以满足广大的投资者和债权人的信息要求作为财务会计报告的目标，在考虑政府宏观调控需求的同时，应充分考虑企业的投资者、债权人和其他关系人的信息需求。同时，随着金融市场金融工具的不断创新，衍生金融工具的层出不穷，随着知识经济时代的到来和科学技术的日新月异，尤其是网络技术在会计领域的应用，增加财务会计报告的信息含量，进一步明确信息提供的责任，已成为当务之急。党的十一届三中全会以后，国家开始实施依法治国的基本方针，政府在大力加强立法工作。改革开放以来，全国人大及其常务委员会制定和颁布了200多项法律，经济法规的建立和完善，为规范企业的经济行为提供了法律依据，也为相应的会计处理的规范化提供了便利。特别是已经颁布并实施的《公司法》 、 《证券法》 、 《企业所得税法》等，对中国的会计核算和揭示均有规范。另外，《审计法》、《注册会计师法》的颁布实施，直接与财务会计密切相关； 《会计法》的再次修订，使会计核算和财务报告有了更为直接的法律制约和保证，这些法律规范的颁布和适时修改，从对财务会计报告信息的加工处理、对外报告以及验证等方面起到了规范和统一的作用，从而极大地提高了财务会计信息的可比性。
二、完善会计环境的几点思考
1.理论研究的改革
我国目前在会计理论研究方面仍存在一些问题，主要表现在：（1）会计理论研究方法缺乏创新，尤其是实证方法的运用较少；（2）会计理论研究的目标定位更多的是围绕如何体现企业受托责任这一中心展开的，对其他利益相关人的会计信息需求与使用的研究相对较少；（3）会计理论研究领域尚需拓展。针对上述问题，应从以下几方面加以改革：第一，大力推行实证研究方法，使规范研究与实证研究方法并重。第二，转换会计理论研究目标的定位。第三，进一步拓展会计理论研究的新领域。
2.会计准则的改革
我国已实施的《企业会计准则》虽然基本上确定了与国际会计惯例的协调，但与国际会计惯例相比还存在一定的差距，主要表現在：（1）会计准则制定过程中行政干预过多；（2）会计准则执行过程中未能充分体现市场机制公开化与法制化的两大基本要求；（3）会计准则的制定缺乏一个逻辑一贯、层次分明的概念框架的指导，很难保证整个会计准则成为一个完整的体系。WTO要求我国会计准则尽快国际化，这在一定程度上削弱了会计国家化的内在要求，因此，必须正确处理会计准则的国家化与国际化的辨证关系，加快我国会计准则国际化进程。
3.会计法规体系的改革
完善会计法规体系，加强执行机制建设，是加入WTO后我们应对新的会计环境的一项紧迫任务。如前所述，我国目前的会计法规体系还存在不少问题，除了某些会计法规在规范内容上过窄，不够全面（如《企业会计制度》仅适用于股份有限公司，修订后的《会计法》没有规定国家对会计人员实行专业技术资格制度管理等）、不同层次的会计法律、法规之间不一致，不利于会计法规的执行外，执法不严、有法不依的现象十分突出。加入WTO后，我们必须面对新的环境，健全和完善我国的会计法律法规体系，为此，一方面，在严格遵守《会计法》、以《会计法》作为会计改革坚强后盾的同时，完善配套的法律法规制度，对于不符合《会计法》规定的，应及时修改或废止，做到与相关经济法规、国际惯例的协调；另一方面，要全面掌握WTO的有关规则，修订相关法规。首先要熟悉、理解WTO规则的内容与实质，明确哪些法规尚待制定，哪些规范需要修改，然后根据法规的迫切程度有序地修改和制定，特别要修订受WTO规则直接影响的会计服务行业的相关法规；其次要充分利用WTO相关原则及WTO有关协议和条款，在保护我国利益和融合民族文化的前提下进一步加强与国际惯例接轨。此外，还应充分重视执法队伍的建设，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，推动会计工作步入法制化轨道。
三、净化会计环境的建议
（1）改变体制，营造环境
要改变目前的会计工作领导体制，赋予会计工作者以独立性其核心内容是，将具体会计工作人员从会计主体中独立出来，摆脱会计主体的实际控制，营造一种能言、敢言、言真的环境目前状况下，会计人员的生活、生存条件由会计主体给予，自然对其“上司”必然是言听计从了，否则就会陷入恶劣的环境之中，这样不敢言、言不由衷的结果，均咎自于不好的工作领导体制政府委派确认等制度，割掉了会计人员与会计主体之间的利益牵制关系，让会计人员从国家经济秩序的维护者的角度出发，为会计主体服务，保证其严格执行国家的各项方针政策、财经法纪，真实地反映会计主体的客观事实。
（2）加大处罚力度
要加大对违法行为的处罚力度，尤其要加重直接责任人的处罚力度现在往往形成了会计主体的领导人实质违法，而让会计人员受罚，这种处罚的认定，是对表面现象的简单化处理，未触及到真罪的灵魂，只能有短期震慑效应，时间稍长，又会死灰复燃因而要增加打击力度，主要是增加对直接责任人的处罚力度，要营造一种谁主使策划、谁就受罚的法律环境导致今天这种会计人员作为代言人而成“牺牲品”，可能有多种多样的原因，其中主要是责任界定范围不清、认定者的法律意识淡薄等缘故，对虚假会计信息的隐形、滞后的严重危害性认识不足，只是盯着有形的既成事实而言的鉴于此，在对这种违法行为进行处理时，一是要抓住“主谋”，二是要对违法行为的危害性进行全面分析，要对潜在的危害引起足够的重视，否则就会酿成久不治必乱大谋的恶果。
（3）加强会计信息的使用和控制
目前会计主体往往区别对象按需提供财务报表等信息的现象比比皆是，他们针对信息使用者的考核指标体系的不同，投其所好而精心编造有关的财务信息，骗取了信息使用者的信任，为会计主体或领导个人争取到了各项政策、荣誉、资本和资金，但这种虚假的信息却并不能弥补会计实力的不济，结果漏洞越来越大，拖到后来，再也无法堵上，给国家等资产所有者造成惨重损失追根溯源导致这种结果的源头，就是误导人们采取错误行为的有关会计信息，这种会计信息由于不同“源”，没有源于客观实际，正是这种虚假的、多变的、“结构合理且完美”的信息，美化了人们对会计主体的认识，进而采取了错误的行为因而必须让会计主体对外提供统一的会计信息，即进行同源性控制，让会计主体将会计信息提供给独立的会计信息管理中心，谁要使用该信息，征得会计主体同意后，则可使用；税务、银行、财政、审计等监督、管理部门，在不损害会计利益的情况下，可以按程序调用、监测这种客观公正地把会计主体亮相在不同人的面前，供有不同目的的人们予以公正的评测，优胜劣汰的竞争规律自然会发挥出应有的作用，排除了采用不正当手段竞争的现象和由此带来的恶果，防患于未然的超前意识的巨大作用，就会表现出来。
（4）加强会计职业道德建设
加强会计职业道德教育，提高会计人员整体素质。个人道德修养，一方面依靠自我教育，另一方面还要依靠社会教育来强化。因而应该下大力气狠抓会计职业道德教育。随着我国市场经济的全面发展，人们对会计行为的评价标准也随之发生了很大的变化。“老实型”、“听话型”的会计行为逐渐失去其道德价值，“创新型”的会计行为逐步得到社会的广泛认可和赞扬。这是因为，会计人员参与企业管理与决策，其“管理”、“监督”职能逐渐取代“记账”职能而成为主要职能。（作者单位为鹤壁汽车工程职业学院）
作者简介：付静（1986-），女，河南鹤壁人，鹤壁汽车工程职业学院教师，研究方向：物流管理方向。单位：鹤壁汽车工程职业学院，