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为了贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》。加强对食品安全的监督管理．国家质量监督检验检疫总局令第79号，即《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》自2005年9月1日起施行后。食品安全质量有了明显提高。但是许多问题仍然存在．特别是食品包装存在严重的安全隐患。从近几年食品包装袋（膜）产品以及一次性快餐餐具质量监督抽查的结果看。包装材料以及印刷油墨的安全卫生性能存在严重问题。