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长株潭城市群行政管理体制创新从全面启动转向纵深推进，必须正视和解决理念选择与理解行动的偏差、区域一体化目标与行政分割的现实矛盾、政府主导有余而社会参与相对不足、区域治理组织与地方政府关系不顺、制度一体化要求与零碎化现实等困境和挑战。惟其如此，长株潭城市群“两型社会”建设才能获得持久的发展动力并产生巨大的扩散效应。