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随着我国经济改革的不断深入,原本由单位承担的一系列救助保障功能迅速向社会转变,同时随着老龄社会的提前到来,空巢、残疾、孤寡与失业等一系列社会保障和救助问题,也需要社会去承担更多的责任和义务,去发挥更为重要的作用。在这样的环境下,急待建立一个独立于企业之外、运行于社区之中的社会救助制度。该文分析了我国社区救助体系存在的问题及原因,就如何构建完善的城市社区救助体系提出相应的对策。