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本文从区县的视角,以小微企业为例,结合社会调查数据、电话访谈数据和工商职能部门的统计数据,对营商环境典范城市杭州的营商环境满意度和关键指标进行研究.结果 表明,在营商环境的满意度和营商环境关键指标方面,杭州均存在区县差异、企业规模差异和行业差异.就下城区而言,基础设施环境成为制约其营商环境改善的最关键指标.基于此,需要根据行业性质、企业规模和关键性营商环境指标,有针对性地推进杭州各区县的营商环境提升进程,提高政策施行的靶向性.