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近年来。随着经济的迅速发展和城市建设的加快,农村房屋拆迁急剧增加,很多农民被集中到安置小区。除此之外,经济发展迅速,企业越来越多,吸引了很多外来人员,成为社区新成员。城镇化进程,让集中居住成为主要居住方式,社区代替了村组,依法管理社区是法治社会的必然要求,变得越来越重要。虽然社区群众特别是社区工作者和基层干部的法律意识有所增强.较好地发挥了法制建设在社区建设的服务保障作用。但是,大多社区还是以政府主导为工作机制,没有完善的民主自治体系,社区作为管理和服务双重功能的社区作用还尚未发挥出来,依法管理社区的工作