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电信产业在国民经济中占据着重要的地位，其发展的好坏对人们日常生活和国民经济均会造成很大的影响。电信行业属于典型的自然垄断行业，自然垄断是由电信行业网络供应系统的规模经济效益所决定的。本文通过对电信产业的自然垄断性质进行分析，并对我国电信产业中存在的问题进行探讨。然后对电信行业的政府规制研究，提出政府应当实行有“度”的管制，最终实现有效竞争，并针对目前电信业存在的主要问题给出了相关的改进措施和政策建议，对电信业发展进行调整，以促进中国电信业整体的有序发展。