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1．认识问题。（1）现阶段我国农村是否有必要建立养老保险制度问题。现阶段在我国农村建立社会养老保险是经济发展和我国实际国情的要求，是不以人们主观的意识为转移的，在这一过程中对一些根本问题出现认识上的不统一，以致影响相关改革进程这也是完全正常的。从国情实践上看，笔者认为不但必要，而且十分可行。（2）土地和家庭保障是否可以解决农民的养老问题。有人说农民没有必要要养老保险，这是城里人的事；甚至有的学者认为农民不离开土地，就不能够享受社会保障，没必要给社会保障。可是，事实上土地的收入在农民收入中所占的比例非常低，