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摘要：施工企业项目成本控制是一个全员参与、全方位、全过程的动态控制过程，本文从成本控制存在的问题为着入点，从项目开工至竣工的各个环节，探讨加强施工项目成本控制的措施。
关键词：施工企业；项目成本；控制措施
施工企业作为劳动密集型企业，随着近年来原材料和人工费的上涨以及最低价中标的特点，利润空间越来越小，严重危及到企业的生存和发展。在这种情况下，加强项目的成本控制，提升企业竞争力显得尤为重要。
一、工程项目成本控制的概念与意义
工程项目的成本控制，通常是指在工程项目成本的形成过程中，对施工过程所消耗的人工、材料、机械和各种费用开支，进行监督、调节和限制，对将要发生和已经发生的成本偏差及时进行纠正，确保成本目标的实现。
项目的成本控制是施工企业成本管理的核心，“向管理要效益”已经成为当今所有施工企业生存和发展的关键。加强成本控制，提升利润空间，从而提升企业整体管理水平和综合实力是企业永恒的目标，也是成本管理的意义所在。
二、项目成本控制的原则
根据“收入-成本=利润”的会计等式，不难看出，在其他条件不变的前提下，只有减少项目成本，增加项目收入，才能增加项目利润。因此，获取更多利润最行之有效的途径就是压缩成本。成本控制应遵循以下原则：
（一）成本最低化原则
项目成本控制过程中，应挖掘各种降低成本的可能性，在保证项目的质量、安全、工期和进度的前提下，坚持合理降低成本，力求成本最低化。
（二）全面成本控制原则
成本控制是全方位、全过程、全员的控制。全方位控制是指对所有与施工项目相关的成本都要控制；全过程控制是指对项目施工过程中的每一个环节都要进行管理控制；全员控制是指从企业决策层到项目经理再到现场施工的所有人员都应纳入成本控制。
（三）动态控制原则
由于项目建设是一次性的，同制造业的产品生产不同。一旦成本失控，损失就很难挽回。因此，成本控制应强调过程控制。在材料、人工、机械陆续投入施工的过程中，及时发现偏差，纠正偏差，做好动态管控。
（四）目标管理原则
成本目标对于成本控制具有重要的指导作用，目标过低起不到控制作用，目标过高又可能会对项目质量甚至安全造成不利影响。应设定科学、合理的成本控制目标，围绕目标开展各项成本控制工作。
（五）责、权、利相结合的原则
在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员不仅负有成本控制的责任，也应拥有成本控制的相应权力。考评应与员工薪酬挂钩，做到奖罚分明。只有责、权、利相结合，才能调动各部门、各岗位的积极性，实现既定的成本控制目标。
（六）合理性合法性原则
所有的成本控制都应立足于项目的实际，对成本进行合理有效控制。在采用各种成本控制措施时，必须保证在国家及行业相关法律法规的允许范围内，不能违反相关规定。
三、项目成本控制存在的问题
（一）项目管理人员成本意识淡薄，整体素质有待提高。有些人员错误地认为，成本控制是项目经理、经营人员和财务人员的事情，较少关心成本，成本管理比较松懈。
（二）成本控制方法落后，缺乏科学有效性。事后总结、算账的情况较普遍，在施工过程中不能及时进行分析、比对，查偏纠偏，做不到过程管控。
（三）成本管理制度不够完善，没有相应的控制措施和奖惩措施，责任不清晰、指标不详细，员工的积极性不高。“不求有功，但求无过”现象较突出，无法实现责、权、利的统一。
四、实施项目成本控制应抓好的几个方面
由于工程项目的实施是一次性的，因此，在项目实施过程中，应采取系统、专业的方法使工程在施工前、施工过程中以及竣工后的各种成本费用支出，控制在既定的目标范围内。
（一）做好工程开工前的准备工作
通常来讲，工程项目中标后，施工企业会组建以项目经理为第一责任人的项目经理部，项目经理会组织相关的经营、技术和财务人员进行分析和预测，计算出项目的总成本作为目标成本，编制成本计划和资金支出计划。
技术方面，在满足质量、进度、安全的前提下，充分利用新技术、新材料、新设备，确定最优施工方案，最大限度地降低成本。
（二）加强合约管理，严格履行合同
合同管理是成本控制的重中之重，贯穿项目施工的全过程。因此，在合同签订时要对工程质量、工期、安全等进行全面考虑，对各项条款严格审核，界定清楚合同双方的责任，避免日后出现纠纷。
合同签订应采取会签制，实行“谁签字，谁负责”，使与项目相关的预算、技术、财务等人员对合同的主要条款有所掌握，利于责任落实和成本控制。
加强合同的过程管理，严格履行合同，关注合同的进展、履约情况，规避合同风险。
（三）加强直接费的控制，降低项目成本
项目成本分为三大块：直接费、其他直接费和间接费。直接费包括材料费、人工费和机械费，这三项费用约占施工总成本的90%，直接影响着工程的成本和效益。
1.材料费。材料费一般占到施工成本的60%—70%，材料的节约，是降低成本的关键。应加强材料的采购管理，降低采购成本。与供应商建立长期合作关系，既满足质量要求，又可以节约成本；同时，建立健全材料出、入库管理制度。
2.人工费。人工费也是构成工程成本的重要一项，一般约占到施工成本的15%-20%。施工企业一般会使用整建制的劳务队伍，对于人工费的控制，加强施工现场的用工管理并合理缩短工期。
3.机械使用费。随着机械化施工的展开，机械使用费在施工成本中的占比越来越高，约占施工成本的5%左右。对于机械费的管理，施工企业通常会采取使用自有设备与租赁专业设备相结合的方式。应根据实际需要，合理安排机械设备的进场顺序和进场台数；严禁带病机械进入施工场地，以免延误工期甚至出现安全事故。 （四）处理好质量、安全、工期和成本的关系
质量、安全、工期与项目的成本息息相关，处理好四者之间的关系尤为重要。
1.质量是企业的灵魂。企业要严把质量关，完善质量管理责任制，尽量避免质量事故和返工造成的经济损失，在保证质量达到设计要求和合同约定目标的前提下，尽可能的降低工程成本。
2.安全是企业的生命线。一旦发生人员伤亡必然大大增加施工成本。因此，应加强安全管理，避免安全事故发生。
3.毋庸置疑，工期越长，人工费、机械费、管理费就越大，项目成本就越高。因此，应充分考虑项目所在地区的气候特点和周边环境，制订合理的施工方案，既要保证不影响工程质量，又要避免工期过长造成的成本加大。
（五）加强工程变更、洽商和签证的管理
由于项目的复杂性和多样性，随着工程进度的不断推进，变更、洽商以及不可预见的情况都有可能出现，势必会出现施工进度的变化以及工程量的增减等情况。
现场的技术人员、经营人员应根据合同和相关规章制度，及时办理变更、洽商的相应手续以及某些分部、分项工程的验收等书面手续，做好原始资料的收集整理，为日后双方出现纠纷，提供有利的书面证据和材料，避免不必要的成本损失。
（六）加强财务的成本核算和资金管控
施工成本是在不断变化的环境下产生的，它贯穿工程施工的全过程。应建立完善的财务管理体系，加强财务的成本核算工作。及时做好成本、费用数据的统计整理，定期分析实际成本与计划成本的差异，特别要关注钢筋、混凝土等大宗材料的变化情况，出现异常时，及时与经营人员、技术人员联动，分析原因，采取相应措施进行整改，避免类似情况在后续工程中再次发生，使工程成本的变化始终处于有效控制之中。
同时，应加强对资金的监管力度，把好资金出口。严格执行付款会签制度，保证所有的资金支出都有计划、有合同、有依据，避免出现无合同付款、超合同付款现象。
（七）做好工程竣工后的相关工作
1.项目竣工后，应及时进行相应的清场工作，减少不必要的费用开支；及时做好工程技术资料的收集、整理，移交建设方并上报档案馆归档。
2.安排专人办理竣工结算，督促建设单位及时批复结算资料；做好工程款的催拨，尽快回笼资金，保证企业的正常运转。
3.分析项目成本的总体情况，将实际指标与目标指标进行对比和考核，为日后工程项目的成本控制积累经验。
五、结束语
总之，项目的成本控制涉及到方方面面，应树立全员成本意识，立足于长远、总体的发展目标。企业只有真正重视和搞好成本控制，才能够获取足够的成本优势，取得良好的经济效益，为可持续发展提供源源动力。
参考文献：
[1]刘萍.项目成本管理[M].哈尔滨工业大学出版社，2011，6（1）：P15.
[2]孙俊主编.工程项目管理，第八章工程项目成本管理[M].西南交通大学出版社，2010，6（1）：p255.
[3]孙俊主编.工程项目管理，第八章工程项目成本管理[M].西南交通大学出版社，2010，6（1）：p248.
（作者单位：中联华夏投资集团有限公司）
关键词：施工企业；项目成本；控制措施
施工企业作为劳动密集型企业，随着近年来原材料和人工费的上涨以及最低价中标的特点，利润空间越来越小，严重危及到企业的生存和发展。在这种情况下，加强项目的成本控制，提升企业竞争力显得尤为重要。
一、工程项目成本控制的概念与意义
工程项目的成本控制，通常是指在工程项目成本的形成过程中，对施工过程所消耗的人工、材料、机械和各种费用开支，进行监督、调节和限制，对将要发生和已经发生的成本偏差及时进行纠正，确保成本目标的实现。
项目的成本控制是施工企业成本管理的核心，“向管理要效益”已经成为当今所有施工企业生存和发展的关键。加强成本控制，提升利润空间，从而提升企业整体管理水平和综合实力是企业永恒的目标，也是成本管理的意义所在。
二、项目成本控制的原则
根据“收入-成本=利润”的会计等式，不难看出，在其他条件不变的前提下，只有减少项目成本，增加项目收入，才能增加项目利润。因此，获取更多利润最行之有效的途径就是压缩成本。成本控制应遵循以下原则：
（一）成本最低化原则
项目成本控制过程中，应挖掘各种降低成本的可能性，在保证项目的质量、安全、工期和进度的前提下，坚持合理降低成本，力求成本最低化。
（二）全面成本控制原则
成本控制是全方位、全过程、全员的控制。全方位控制是指对所有与施工项目相关的成本都要控制；全过程控制是指对项目施工过程中的每一个环节都要进行管理控制；全员控制是指从企业决策层到项目经理再到现场施工的所有人员都应纳入成本控制。
（三）动态控制原则
由于项目建设是一次性的，同制造业的产品生产不同。一旦成本失控，损失就很难挽回。因此，成本控制应强调过程控制。在材料、人工、机械陆续投入施工的过程中，及时发现偏差，纠正偏差，做好动态管控。
（四）目标管理原则
成本目标对于成本控制具有重要的指导作用，目标过低起不到控制作用，目标过高又可能会对项目质量甚至安全造成不利影响。应设定科学、合理的成本控制目标，围绕目标开展各项成本控制工作。
（五）责、权、利相结合的原则
在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员不仅负有成本控制的责任，也应拥有成本控制的相应权力。考评应与员工薪酬挂钩，做到奖罚分明。只有责、权、利相结合，才能调动各部门、各岗位的积极性，实现既定的成本控制目标。
（六）合理性合法性原则
所有的成本控制都应立足于项目的实际，对成本进行合理有效控制。在采用各种成本控制措施时，必须保证在国家及行业相关法律法规的允许范围内，不能违反相关规定。
三、项目成本控制存在的问题
（一）项目管理人员成本意识淡薄，整体素质有待提高。有些人员错误地认为，成本控制是项目经理、经营人员和财务人员的事情，较少关心成本，成本管理比较松懈。
（二）成本控制方法落后，缺乏科学有效性。事后总结、算账的情况较普遍，在施工过程中不能及时进行分析、比对，查偏纠偏，做不到过程管控。
（三）成本管理制度不够完善，没有相应的控制措施和奖惩措施，责任不清晰、指标不详细，员工的积极性不高。“不求有功，但求无过”现象较突出，无法实现责、权、利的统一。
四、实施项目成本控制应抓好的几个方面
由于工程项目的实施是一次性的，因此，在项目实施过程中，应采取系统、专业的方法使工程在施工前、施工过程中以及竣工后的各种成本费用支出，控制在既定的目标范围内。
（一）做好工程开工前的准备工作
通常来讲，工程项目中标后，施工企业会组建以项目经理为第一责任人的项目经理部，项目经理会组织相关的经营、技术和财务人员进行分析和预测，计算出项目的总成本作为目标成本，编制成本计划和资金支出计划。
技术方面，在满足质量、进度、安全的前提下，充分利用新技术、新材料、新设备，确定最优施工方案，最大限度地降低成本。
（二）加强合约管理，严格履行合同
合同管理是成本控制的重中之重，贯穿项目施工的全过程。因此，在合同签订时要对工程质量、工期、安全等进行全面考虑，对各项条款严格审核，界定清楚合同双方的责任，避免日后出现纠纷。
合同签订应采取会签制，实行“谁签字，谁负责”，使与项目相关的预算、技术、财务等人员对合同的主要条款有所掌握，利于责任落实和成本控制。
加强合同的过程管理，严格履行合同，关注合同的进展、履约情况，规避合同风险。
（三）加强直接费的控制，降低项目成本
项目成本分为三大块：直接费、其他直接费和间接费。直接费包括材料费、人工费和机械费，这三项费用约占施工总成本的90%，直接影响着工程的成本和效益。
1.材料费。材料费一般占到施工成本的60%—70%，材料的节约，是降低成本的关键。应加强材料的采购管理，降低采购成本。与供应商建立长期合作关系，既满足质量要求，又可以节约成本；同时，建立健全材料出、入库管理制度。
2.人工费。人工费也是构成工程成本的重要一项，一般约占到施工成本的15%-20%。施工企业一般会使用整建制的劳务队伍，对于人工费的控制，加强施工现场的用工管理并合理缩短工期。
3.机械使用费。随着机械化施工的展开，机械使用费在施工成本中的占比越来越高，约占施工成本的5%左右。对于机械费的管理，施工企业通常会采取使用自有设备与租赁专业设备相结合的方式。应根据实际需要，合理安排机械设备的进场顺序和进场台数；严禁带病机械进入施工场地，以免延误工期甚至出现安全事故。 （四）处理好质量、安全、工期和成本的关系
质量、安全、工期与项目的成本息息相关，处理好四者之间的关系尤为重要。
1.质量是企业的灵魂。企业要严把质量关，完善质量管理责任制，尽量避免质量事故和返工造成的经济损失，在保证质量达到设计要求和合同约定目标的前提下，尽可能的降低工程成本。
2.安全是企业的生命线。一旦发生人员伤亡必然大大增加施工成本。因此，应加强安全管理，避免安全事故发生。
3.毋庸置疑，工期越长，人工费、机械费、管理费就越大，项目成本就越高。因此，应充分考虑项目所在地区的气候特点和周边环境，制订合理的施工方案，既要保证不影响工程质量，又要避免工期过长造成的成本加大。
（五）加强工程变更、洽商和签证的管理
由于项目的复杂性和多样性，随着工程进度的不断推进，变更、洽商以及不可预见的情况都有可能出现，势必会出现施工进度的变化以及工程量的增减等情况。
现场的技术人员、经营人员应根据合同和相关规章制度，及时办理变更、洽商的相应手续以及某些分部、分项工程的验收等书面手续，做好原始资料的收集整理，为日后双方出现纠纷，提供有利的书面证据和材料，避免不必要的成本损失。
（六）加强财务的成本核算和资金管控
施工成本是在不断变化的环境下产生的，它贯穿工程施工的全过程。应建立完善的财务管理体系，加强财务的成本核算工作。及时做好成本、费用数据的统计整理，定期分析实际成本与计划成本的差异，特别要关注钢筋、混凝土等大宗材料的变化情况，出现异常时，及时与经营人员、技术人员联动，分析原因，采取相应措施进行整改，避免类似情况在后续工程中再次发生，使工程成本的变化始终处于有效控制之中。
同时，应加强对资金的监管力度，把好资金出口。严格执行付款会签制度，保证所有的资金支出都有计划、有合同、有依据，避免出现无合同付款、超合同付款现象。
（七）做好工程竣工后的相关工作
1.项目竣工后，应及时进行相应的清场工作，减少不必要的费用开支；及时做好工程技术资料的收集、整理，移交建设方并上报档案馆归档。
2.安排专人办理竣工结算，督促建设单位及时批复结算资料；做好工程款的催拨，尽快回笼资金，保证企业的正常运转。
3.分析项目成本的总体情况，将实际指标与目标指标进行对比和考核，为日后工程项目的成本控制积累经验。
五、结束语
总之，项目的成本控制涉及到方方面面，应树立全员成本意识，立足于长远、总体的发展目标。企业只有真正重视和搞好成本控制，才能够获取足够的成本优势，取得良好的经济效益，为可持续发展提供源源动力。
参考文献：
[1]刘萍.项目成本管理[M].哈尔滨工业大学出版社，2011，6（1）：P15.
[2]孙俊主编.工程项目管理，第八章工程项目成本管理[M].西南交通大学出版社，2010，6（1）：p255.
[3]孙俊主编.工程项目管理，第八章工程项目成本管理[M].西南交通大学出版社，2010，6（1）：p248.
（作者单位：中联华夏投资集团有限公司）