呼吁水上安全管理加强法制建设

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<正> 以组建国家海事局为标志,加强水上安全监督管理工作进入了一个新的时期,科学管理、加强法治正是做好其中心工作的要件。1987年水监体制改革以来,水上安全监督管理工作得到了一定的发展,但随着我国海上各项事业的不断发展,在我国港口的沿海水域航行、作业、停泊的各种中外船舶密度越来越大,不可避免地出现一些违章行为和海上交通事故,加上管理上政出多门,职能上的相互牵制,急需主管机关强化管理、健全法制,对水上运输的各种行为进行有效调整、管理和制约,海事系统的体制改革为有效进行水上安全监督管理和加强法治建
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