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通过对河北省涿州市试点进行调查研究,发现新型农村养老保险（新农保）制度设计层面与政策执行过程中仍存在问题,并由此提出相应对策：坚持政府对新农保的主导地位,加大宣传教育力度;增加政府公共财政投入,逐步扩大覆盖面及提高新农保养老金待遇;探索发展农村集体经济、保证新农保的集体补助;加强管理监督与经办服务、提高新农保的有效性;注重新农保与相关社会保障制度的衔接,构建城乡统筹一体化的国民养老保险制度,真正使农民＂老有所养＂。