【摘 要】
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随着经济社会的快速发展，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区。社区最初主要是发挥帮困扶贫、助残育幼、敬老养老、计划生育的作用，现在则是包罗万象、一应俱全。
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随着经济社会的快速发展，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区。社区最初主要是发挥帮困扶贫、助残育幼、敬老养老、计划生育的作用，现在则是包罗万象、一应俱全。“社区是个筐，啥都往里装”，“上面千条线，下面一根针”，社区工作点多面广、千头万绪，既复杂又繁琐，上级各部门的政策措施、文件要求、精神贯彻最终还要靠基层单位来落实。
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