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摘要：如今的社会，我们已经深刻地感受到资源、环境等问题的困扰，保护和发展森林资源已成为全球环境问题的主题。林业生态工程建设就是以改善优化生态环境、提高人民生活质量、实现可持续发展为目标，林业是所有生态工程建设的主体，在节能减排、保护绿色家园的工程中具有重大意义和作用。本文分析了塞罕坝林业生态工程建设中遇到的问题，并对其进一步的发展进行了较为深入的思考。
关键词：林业生态工程；建设；封山育林；应用
在塞罕坝森林资源的发展与保护中，封山育林有着重要的作用，在更新造林中进行封山育林不仅促进林木的良好生长，还可促进林木的良好繁育，在林木的生长中，不仅要对林木进行良好的管护，还要对林木的生长质量有一定的评判标准，封山育林是培育森林资源的一种重要形式，在封山育林的作用下，不仅可促进林木的良好生长，还给森林资源的不断扩大提供优质的林木。封山育林是保护森林资源和促进森林资源良好发展的重要保障，所以说在更新造林中，进行封山育林将对林业的发展有巨大的促进作用。对生态环境的良好保护也有推进作用。
1 塞罕坝封山育林具有的特点以及它的对象
1.1 封山育林特点
恢复与建设植被最省钱、最省工、最快的方法就是封山育林，它的作用就是使森林的生态系统达到最稳定、森林的结构达到最好、森林的生态功能达到最大。根据一些学者的分析，在南部地区已经出现的完成全面绿化的省中，大概占一半以上的森林植被都是靠封山育林来实现恢复的。
1.2 封山育林的对象
综上所述，封山育林是可行的集约型经营类型，但是对条件也是有限制的。我们应该根据防洪固沙、涵养水源以及保持水土等的需要，选取郁闭度不是很高的天然的次生林、灌木林地、疏林地、宜林地等一些林业用地作为封山育林的地方。
2 塞罕坝封山育林采取的方式
封山育林作为一个群众性非常强的工作，如果想让人们接受并且遵守，先要做好教育工作，让人们知道封山育林的社会意义、生态意义以及经济意义，然后人们才能够自觉行动。与此同时，还需要制定一些比喻的封山育林举措以及不准入山的方法，从而保证封山育林的工作能够顺当的进行下去。封山的时候一定要为群众提供放牧以及砍柴等副业生产的地方，不然，群众的生活受到影响，封山育林就不可能得到实现。所以，需要靠政府以及人民群众共同努力，制定周详的计划，保障群众的利益。依照不同地区的不同情况，通常采用如下几种方式：
2.1 全封
把封山育林的地区彻头彻尾的封闭上，不准进山从事任何的生产生活活动，这一办法的实行必须通过一定的调查研究，划分出无数的地段作为人们必要的生产活动地点。
2.2 轮封
把封山育林的地方划分出众多的地段。开始的时候在某些地段实行封山，剩余的地方开放，人们可以在那些地方进行自己必要的生产活动。当被封的地段的植被恢复之后，放牧也不会影响小树的成长的时候就可以把这一地段开封，接着再封禁过去开放的那些地段。这种轮封对于育林是有益的，同时也解决了群众的利益问题。
2.3 半封
平时的时候不准到封山育林区去，但是某些特地的时节就允许人们进去。在确保林木不受到损害的状况下，有组织的同意人们进山砍柴、采野菜、割草等行为。这种方式一方面对育林有利，同时也考虑到了山区人民的生活。
3 塞罕坝封山育林采取的技术举措
3.1 开设围栏
对牲畜活动比较多的地方，用刺丝以及挖沟等方式设置一些围栏，或者栽种一些有刺的灌木等进行围封。
3.2 放置标志
在一些封禁区周边明显的地方，比如说那些主要的沟口、河口、交通路口等放置标牌公示。
3.3 人工巡护
依据封护的面积和对人畜的危害程度设定专门的护林员等进行巡护，在必要的情况下可以在林区的要道以及沟口设卡。
4 塞罕坝封山育林在更新造林中的措施
造林更新的建设发展中，对于封山育林一定要良好的进行管理。在造林更新中进行的封山育林措施也要进行综合的分析在实施，一定要对当地的人文环境、地貌特征等进行综合的考虑。接着，在造林的更新中在进行具体措施的实施。
（1）搞好规划设计在土地利用区划和资源调查基础上，根据当地群众生产生活和农林牧渔全面发展的需要，对封山育林地区的不同土地类型作出总体布局，具体确定封山育林的土地和林种。同时在规划的基础上，根据每一块封山育林的地形、土壤、气候、植被及林柴矛盾等特点，具体设计全封、半封和轮封的方式和培育措施、管护设施。具体设计时要发扬民主，反映民意，群众讨论，几上几下后才正式公布和印发执行。
（2）有组织有步骤地开展成立县、乡、村的封山育林委员会、领导小组或禁山会，设置专职或兼职的办公室、护林队伍或护林员。逐山逐沟落实，明确范围四至，区划小班，成效期限。按山林权属把封育区落实到农户、集体林场和国营林场，签定合同，明确权责利。通过群众民主讨论，订立封山育林公约、乡规民约，印发到各单位各户，张贴或书写于主要路口、明显地方，群封群护，共同遵守。
（3）建立管护设施，立界标、树标牌：按封育区的范围、四至边界设立界标以便管理，防止发生纠纷。并于主要路口设立标牌，注明封山范围、四至、面积、公约或民约、管护单位和责任人等，使人一目了然自觉遵守；开设防火线、带：一般以山脊为界的防火线10—15m宽，可用生土防火线和防火林带2种，可选用木荷、油茶、茶叶、杨梅、苦槠、火力楠等耐火革质阔叶树种或混交林带；逐步建立通讯网：建设无线或有线电话通讯网，密度每667hm！达到5km左右。
5 小结
封山育林虽然能够有效地恢复森林的植被，但是这种方法也不是完满的，在实际运用的过程中也要合理安排、因地制宜，根据条件以及需要适当的确定封山育林和人工造林的比例，就算是人工造林，在树苗的幼龄期也需要进行封禁处理。在退耕还林和别的林业建设的工程当中使用封山育林的措施还得根据实际状况，从而制定恰当的对策。
参考文献
[1] 吴旭海.热带雨林养生度假旅游城市的范例——海南五指山市保护生态环境的实践与思考[A]. 海南省首届社会科学学术年会（2013年）论文集（下）[C]. 2013
[2] 毛静泽.基于SWOT分析的白河林业局森林生态旅游协调发展研究[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012
[3] 郭占亭，杜远征.浅谈林区生物质能源的开发与利用[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012
[4] 刘子胜. 浅谈森林经营管理现状[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012
[5] 齐卫.发展全民创业 推动林业产业发展[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012
[6] 王佰平.林业融资相关问题探析[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012
[7] 崔彦.浅析延边次生林经营[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012
[8] 杨亚华，张宏武，王启东.浅析全民创业促进林区经济发展[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012
关键词：林业生态工程；建设；封山育林；应用
在塞罕坝森林资源的发展与保护中，封山育林有着重要的作用，在更新造林中进行封山育林不仅促进林木的良好生长，还可促进林木的良好繁育，在林木的生长中，不仅要对林木进行良好的管护，还要对林木的生长质量有一定的评判标准，封山育林是培育森林资源的一种重要形式，在封山育林的作用下，不仅可促进林木的良好生长，还给森林资源的不断扩大提供优质的林木。封山育林是保护森林资源和促进森林资源良好发展的重要保障，所以说在更新造林中，进行封山育林将对林业的发展有巨大的促进作用。对生态环境的良好保护也有推进作用。
1 塞罕坝封山育林具有的特点以及它的对象
1.1 封山育林特点
恢复与建设植被最省钱、最省工、最快的方法就是封山育林，它的作用就是使森林的生态系统达到最稳定、森林的结构达到最好、森林的生态功能达到最大。根据一些学者的分析，在南部地区已经出现的完成全面绿化的省中，大概占一半以上的森林植被都是靠封山育林来实现恢复的。
1.2 封山育林的对象
综上所述，封山育林是可行的集约型经营类型，但是对条件也是有限制的。我们应该根据防洪固沙、涵养水源以及保持水土等的需要，选取郁闭度不是很高的天然的次生林、灌木林地、疏林地、宜林地等一些林业用地作为封山育林的地方。
2 塞罕坝封山育林采取的方式
封山育林作为一个群众性非常强的工作，如果想让人们接受并且遵守，先要做好教育工作，让人们知道封山育林的社会意义、生态意义以及经济意义，然后人们才能够自觉行动。与此同时，还需要制定一些比喻的封山育林举措以及不准入山的方法，从而保证封山育林的工作能够顺当的进行下去。封山的时候一定要为群众提供放牧以及砍柴等副业生产的地方，不然，群众的生活受到影响，封山育林就不可能得到实现。所以，需要靠政府以及人民群众共同努力，制定周详的计划，保障群众的利益。依照不同地区的不同情况，通常采用如下几种方式：
2.1 全封
把封山育林的地区彻头彻尾的封闭上，不准进山从事任何的生产生活活动，这一办法的实行必须通过一定的调查研究，划分出无数的地段作为人们必要的生产活动地点。
2.2 轮封
把封山育林的地方划分出众多的地段。开始的时候在某些地段实行封山，剩余的地方开放，人们可以在那些地方进行自己必要的生产活动。当被封的地段的植被恢复之后，放牧也不会影响小树的成长的时候就可以把这一地段开封，接着再封禁过去开放的那些地段。这种轮封对于育林是有益的，同时也解决了群众的利益问题。
2.3 半封
平时的时候不准到封山育林区去，但是某些特地的时节就允许人们进去。在确保林木不受到损害的状况下，有组织的同意人们进山砍柴、采野菜、割草等行为。这种方式一方面对育林有利，同时也考虑到了山区人民的生活。
3 塞罕坝封山育林采取的技术举措
3.1 开设围栏
对牲畜活动比较多的地方，用刺丝以及挖沟等方式设置一些围栏，或者栽种一些有刺的灌木等进行围封。
3.2 放置标志
在一些封禁区周边明显的地方，比如说那些主要的沟口、河口、交通路口等放置标牌公示。
3.3 人工巡护
依据封护的面积和对人畜的危害程度设定专门的护林员等进行巡护，在必要的情况下可以在林区的要道以及沟口设卡。
4 塞罕坝封山育林在更新造林中的措施
造林更新的建设发展中，对于封山育林一定要良好的进行管理。在造林更新中进行的封山育林措施也要进行综合的分析在实施，一定要对当地的人文环境、地貌特征等进行综合的考虑。接着，在造林的更新中在进行具体措施的实施。
（1）搞好规划设计在土地利用区划和资源调查基础上，根据当地群众生产生活和农林牧渔全面发展的需要，对封山育林地区的不同土地类型作出总体布局，具体确定封山育林的土地和林种。同时在规划的基础上，根据每一块封山育林的地形、土壤、气候、植被及林柴矛盾等特点，具体设计全封、半封和轮封的方式和培育措施、管护设施。具体设计时要发扬民主，反映民意，群众讨论，几上几下后才正式公布和印发执行。
（2）有组织有步骤地开展成立县、乡、村的封山育林委员会、领导小组或禁山会，设置专职或兼职的办公室、护林队伍或护林员。逐山逐沟落实，明确范围四至，区划小班，成效期限。按山林权属把封育区落实到农户、集体林场和国营林场，签定合同，明确权责利。通过群众民主讨论，订立封山育林公约、乡规民约，印发到各单位各户，张贴或书写于主要路口、明显地方，群封群护，共同遵守。
（3）建立管护设施，立界标、树标牌：按封育区的范围、四至边界设立界标以便管理，防止发生纠纷。并于主要路口设立标牌，注明封山范围、四至、面积、公约或民约、管护单位和责任人等，使人一目了然自觉遵守；开设防火线、带：一般以山脊为界的防火线10—15m宽，可用生土防火线和防火林带2种，可选用木荷、油茶、茶叶、杨梅、苦槠、火力楠等耐火革质阔叶树种或混交林带；逐步建立通讯网：建设无线或有线电话通讯网，密度每667hm！达到5km左右。
5 小结
封山育林虽然能够有效地恢复森林的植被，但是这种方法也不是完满的，在实际运用的过程中也要合理安排、因地制宜，根据条件以及需要适当的确定封山育林和人工造林的比例，就算是人工造林，在树苗的幼龄期也需要进行封禁处理。在退耕还林和别的林业建设的工程当中使用封山育林的措施还得根据实际状况，从而制定恰当的对策。
参考文献
[1] 吴旭海.热带雨林养生度假旅游城市的范例——海南五指山市保护生态环境的实践与思考[A]. 海南省首届社会科学学术年会（2013年）论文集（下）[C]. 2013
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[3] 郭占亭，杜远征.浅谈林区生物质能源的开发与利用[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012
[4] 刘子胜. 浅谈森林经营管理现状[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012
[5] 齐卫.发展全民创业 推动林业产业发展[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012
[6] 王佰平.林业融资相关问题探析[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012
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[8] 杨亚华，张宏武，王启东.浅析全民创业促进林区经济发展[A]. 创新驱动，加快战略性新兴产业发展——吉林省第七届科学技术学术年会论文集（下）[C]. 2012