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在扶持大户和合作社发展、推进农业产业化的过程中，财产姓“公”姓“私”这一问题仍很敏感，无人敢越雷池一步。农民要增收、农业要增效，出路在哪里？牛价飘红，肉牛难养，产业怎样兴？湖北省枝江市通过大胍创新，在解决这丽个问题七抓住“牛鼻子”，找到了结合点。该市瞄准争创全省畜牧强市、肉牛出栏大市的目标，积极探索“保姆”养殖模式（合作社将母牛借给农户养殖，农户以犊牛抵还借款），较好解决了农户养牛缺资金、无技术、愁销路等问题，触动了农民的兴奋点，促进了肉牛产业跨越式发展。