国资新政的困惑

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困惑之一是分级所有,还是分级管理刚刚出台的<企业国有资产监督管理暂行条例>规定,上级对下级国资委有"指导和监督"职能.这种权限不甚清晰的"指导和监督职能"使国有资产分级所有,还是分级管理成为难题,在国资改革中,地方政府代表国家履行出资人的职责,是不是等于地方所有很难界定.
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