落实好党风廉政建设责任制不仅是促进党风廉政建设的一个重要抓手，而且对推动物质文明和精神文明建设，推动经济社会发展具有重要的现实意义和历史价值。近年来，盐城市规划局在党风廉政建设上狠抓落实、频出新招、不断创新思路，收到良好效果。
　　一是突出一个关键，完善责任主体。落实责任主体是党风廉政责任制建设的前提和条件。一是要严格执行“一把手”负总责的相关制度。因为单位“一把手”是具体工作落实到组织者、实践者和监督者，因此他理应是党风廉政责任制建设的“第一责任人”，具体要做到重要工作亲自抓、重大问题亲自问、重点环节亲自管，当好既勤又廉的示范人。二是领导班子成员及各部门负责人要摆正心态、牢守操德，工作上要高标准，生活上要低要求，形成人人肩上有担子，个个身上有责任的良好氛围，真正做到自重、自省、自警、自励。三是岗位员工作为本岗位“第一责任主体”，在认真做好基础性业务工作的同时，积极完成局党组部署的党风廉政建设责任制所规定的各项工作任务，做到工作认真、态度诚恳、谦虚热情、责任到位。
　　二是夯实一个基础，细化责任分解。抓好责任分解，明确责任目标是落实党风廉政责任制的重要环节。应该按照“具体、系统、可行”的原则，把责任分解到各个责任部门，避免责任目标太笼统和概念化。一是突出针对性和有效性，强化党风廉政建设和规划编制管理工作“两手都要硬”的责任意识，要结合实际确定责任目标，避免千篇一律。二是突出系统性，结合规划行业自身特点，形成体现规划自身行业要求的党风廉政建设责任目标体系，明确责任，分清主次，形成责任链条，使反腐败任务毫无遗漏地分解到领导班子成员及相关职能部门。三是突出可行性，使责任目标符合规划行业实际，便于执行和操作，并与领导干部和牵头处室部门的岗位职责相适应。
　　三是立足一个根本，狠抓责任落实。如何有效落实责任，是切实加强单位党风廉政建设，促进单位健康发展的关键所在。一是狠抓廉政教育机制，要按照“灵活、贴近、有效”的原则，开展多种形式的强化教育宣传，努力使干部职工敢抓、会抓、真抓责任落实。二是形成高压态势的领导格局。形成“党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察部门监督协调、人民群众广泛参与”的领导格局。三是建立健全党风廉政建设责任制配套工作机制。要制定《党风廉政建设责任制落实情况检查考核办法》《党风廉政建设责任追究办法》《党风廉政建设目标责任书》等配套工作机制，确保党风廉政建设责任落实到实处。
　　四是紧扣一个重点，强化责任考核。落实责任目标和严格考核是落实党风廉政责任制的内在要求。一是要科学严格地进行责任考核。党风廉政建设的考核工作，必须认真严肃，严格准确，善始善终，不能走过场、搞形式。二是要创新思路。将过去传统考核方法“以肯定成绩为主”的总基调变为“多报忧少报喜”的工作基调，使考核工作更加简化、准确、有效。三是要走群众路线。考核工作除应坚持原有的一些好的做法外，应把民主评议、民主生活会、述职述廉报告等民主思路引入党风廉政建设考核工作中来。
　　五是强化一个手段，严格责任追究。实践证明，只有严格责任追究才能表现出责任制的严肃和约束。一是要解决认识上的误区，强化责任追究意识。二是加大纪检监察部门监察力度。必须坚持大胆负责，从严要求，一追到底的查处决心，努力克服不想追究、不愿追究、不敢追究、追而不究等错误倾向。三是突出责任追究重点。如执行科学发展观等党和中央重大决策部署不力，造成重大失误的；不认真履行规划职责，导致腐败之风长期解决不了的；失职、渎职导致发生重大事故和恶性事件，使国家和人民利益受到严重损失的，等等。
　　（作者单位：江苏省盐城市规划局）