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1999年6月，一个影响新世纪中国西部发展面貌的重大战略——西部大开发战略正式出台。当时确定的初步设想和今后一个时期要抓好的几件大事包括：加快基础设施建设，加强生态环境保护和建设，积极调整产业结构．大力发展科技和教育．加大改革开放力度。显而易见．基础设施建设被列在了首位。2000年，西部大开发战略的实施全面展开。