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为进一步完善中小城市基础设施建设．提高中小城市承载能力，推动我国城镇化持续稳定发展，住房和城乡建设部决定组织开展《中小城市基础设施完善“十二五“规划（2011—2015年）》（以下简称《规划》）编制工作．针对我国中小城市基础设施发展中存在的主要问题，提出完善中小城市基础设施建设的发展目标、项目计划和资金需求．提高中小城市的综合承载能力．促进我国中小城市快速健康有序发展。