关于日本研修生制度和对日研修生派遣的法律思考——一个被国内劳动立法与劳动司法忽视的法律范畴和社会群体

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从日本政府关于研修生和技能实习生的入境.居留管理指针的形式看,研修制度和技能实习制度是不同的。研修生是学习技术、技能及知识的人,技能实习生则是经过研修掌握了一定程度技术且系在雇用关系下继续学习技术的人。对研修生只可支付相当于生活费的补贴,对技能实习生则支付工资。就其本质而言,所谓的研修生和技能实习生制度,不过是日本政府许可其公私组织以研修生和技能实习生的名义短期引进国外劳工,以弥补其下层产业底端劳动力严重不足的现实需求所实施的单纯劳动力输入的权宜变通之计。该制度自身存在的瑕疵必然逻辑地引发一系列严重的的劳资矛盾和利益冲突,以致赴日研修生纷纷陷入困境,极端的悲剧事件时有发生。对此项立法空白亟需国内立法的刚性规范,对此类特殊弱势群体亟待国内司法的有效保护。
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