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摘要:在建筑工程项目建设的过程中,合理的设置工程造价,能够提高建筑企业的经济效益,实现自身的良性发展。因此要想使工程造价得到合理的控制,就需要做好造价预结算的审核工作。下面本文就对建筑工程造价预结算审核工作的关键点进行分析和探讨。
关键词:工程造价;预结算;审核;要点
预结算审核是指对工程造价进行全面而系统地审核和检查,对计价活动进行有效监督,并及时纠正问题的管理措施,因此工程造价预结算审核对于项目是否能够顺利进行至关重要,它是工程管理的重要手段和内容。目前,由于施工环境日渐复杂,预结算审核因此面临着巨大的挑战,已引起相关管理人员的高度重视,对如何提高预结算审核进行了深入的研究和探讨。
一、工程造价及其预结算审核概述
工程造价意为工程的建造价格,工程造价的预结算审核关系到工程项目是否能够顺利完成,随着工程建设项目不断采用新技术、新材料和新的建筑结构,原本细琐繁杂的预结算审核更为复杂,也对工程造价预结算审核人员的业务能力和知识提出了更高的要求。在工作中,预结算审核人员必须提高工作效率,为防止成本过高,出现高估、冒算以及定额换算不合理等现象的发生,应通过科学的预算方法,采取合理步骤,确保工程造价的完整和准确,从而提高施工单位经济效益。在提高预结算审核效率的同时,应兼顾速度和准确性两方面,切勿顾此失彼。
图1:工程造价的构成示意图
二、建筑工程造价预结算审核的内容
建筑工程造价的预结算审核,其以建筑工程施工图纸为基础,根据国家相关规定或建筑项目的具体要求,对包括工程范围、费用计取、工程量以及定额套用等工程项目进行审核,审核时应参照施工合同、会议纪要、招投标文件、工程变更签证、协议、验收隐蔽工程的相关记录以及材料设备的价格签证等资料开展审核工作。
2.1 明确工程范围
为避免施工单位多报、重复上报,应按照招标文件和合同明确划定施工范围,比如,如何界定分包和总包施工范围,降水费是否包括在基桩施工项目内。
2.2 工程量的审核
建筑工程预算以大量的工程量计算为基础,一般而言,工程量的计算不仅繁琐,而且耗时,由于其准确度对工程预算的准确度有着直接影响,因此计算误差必须符合相关规定,审核工程量必须根据图纸,复核时应按照有关计算规则进行,并且实事求是地对工程实际情况进行调整。
2.3定额套用的审核
首先,审核项目套用的定额、图纸设计标准与项目名称、内容是否一致;其次,审核定额换算,检查换算内容、方法是否准确。
2.4 费用计取的审核
工程的取费须按照工程合同、招投标文件的要求,并结合当地工程造价管理机构的有关规定来确定,审核时需注意其是否采用正确的费率计算方法,在结算审核时,应对费率或总价下浮的工程着重检查其是否同比下浮变更或相关的项目。
三、工程造价预结算审核工作的基本原则及常见审核方法
3.1 基本原则
首先,做好充分的准备工作,全面掌握建筑工程施工设计图纸,审核所有资料是否具备完整性和准确性。
其次,采用合理有效的审核办法,选择适合企业特点,并且符合工程实际的审核方法。
3.2 常见审核方法
工程造价是否合理,关键在于预结算审核,因此应根据区域、形式、对象的不同,抓住重点,选择有效、合理的审核方法。以下为几种较为常用的审核方法:
(1) 全面审核法
该方法不仅审核工作量较大、范围广,而且审核结果准确度高,因此在建筑工程造价预结算审核领域被广泛使用。
(2)联合会审法
该方法适用于专业性和技术性较强的建筑工程,由专业的专家进行预算会审,设计方则根据专家指出的预算不足进行分析和修正。
(3)重点审核法
该方法以全面审核法为基础,针对重要的预算项目进行审核,其适用于建筑工程的复审过程,目的在于减少工作量,提高工作效率,原因在于经过全面审核的建筑工程,在复审时为避免人财物的浪费,只需要对重要部分进行审核即可。
(4)对比审核法
该方法精确度高,速度快,适用于地区、用途相同,且建筑结构和标准基本类似的建筑工程,只需要通过对需审核的建筑工程和已完工的相似工程进行分析对比,针对不符合造价规律的部分进行重点审核即可,其各造价指标不仅全面,而且具有较高的精准度。
(5)对比分析法
该方法适用于对预算精准度要求不高的建筑工程,其判断预算精准度高低的依据是相关文件图纸与工程各项指标的对比,即工程图纸对比工程量,建筑工程的立项批文对比该工程的规模和标准。
四、建筑工程造价预结算审核的工作要点
一般而言,审核工程造价预结算的方法多种多样,包括全面审核法、分组计算法、重点审核发以及对比法和筛选法等。任何一种审核方法都存在优点和缺点,以全面审核法为例,其优点在于审核全面细致,效果好,
质量高,同时也具有工作量较大、存在重复劳动等缺点。但是在审核过程中,无论选择任何方法,都应重视以下几点:
(1)在对工程量清单进行审核时,须熟悉并掌握清单计价规范的要求以及其计算原则,熟悉所有施工图纸和实际现场状况,工程量的计算应与招标文件保持一致,招标控制价的审核应符合市场实际,兼顾竞争与工程质量的有利原则。因此,在进行审核工作时,不仅要对定额和费率的套用方法做到熟练掌握,而且也要对市场信息进行充分收集和分析,熟悉主要材料、部件的市场实际价格,在此基础上进行计算工作。
(2)审计过程中,应渗透性地分析重点部分。渗透性地分析建筑工程的重点项目,是审计工作取得良好效果的首要条件,要呈现出隐蔽工程的经济行为,做好所有施工环节审计证据的收集整理工作,针对任何经济活动的账目表格、会计凭证以及核算数据,建立严格的监督审查机制,只有不断完善和改进工程项目的审核工作,实现经济交易活动的透明化,才能使建筑项目得到健康发展。 (3)审核中期付款的项目时,应按照合同规定进行严格审核,审查其付款的方式、节点以及比例是否符合合同要求,在一致的情况下批付工程款项,为防止随意签证和变更现象的发生,还应审核和控制好现场签证及设计变更等事项。为工程结算的顺利进行,应对工程造价做好有效的事中控制,充分重视合同起草、合同谈判以及合同签订等各个环节,所签条款应尽量全面。
(4)结算审核时,应对照合同、招投标文件的有关条款,对建筑工程进行严格的审查。审核范围包括施工单位报送材料的真实性、完整性和准确性,其计算的工程量和费用是否准确,甲供材料领取数量是否存在超欠供,是否全部扣除图纸原定因变更而未做的项目,是否发生违规计算各类施工现场的因不合符质量要求的返工费、配合费用等。特别是工程变更事项要进行重点审核。
(5)为提高建筑工程造价预结算审核的效率和质量,应充分发挥计算机系统的辅助功能。工程量和单价是工程造价的关键因素,其计算采用人工方式难以避免误差,而运用计算机系统,则能最大程度地降低工程量计算的误差,与此同时,随着信息技术的不断发展,通过计算机系统,能够及时掌握国家最新标准,了解市场实际价格,这样一来,可以使审核工作的效率和质量得到有效提升。
(6)加强建筑工程造价预结算审核人员的业务培训。建筑技术直接影响着建筑工程的预结算审核,因此,审核人员不仅要经得起金钱的诱惑,具备良好的职业道德,而且也应具备娴熟的专业技能,熟悉和了解如何确定工程变更单价的方法,掌握各种工程变更的类型和主材料的市场价格,熟悉建筑工程的施工图纸,了解施工现场的工艺流程。此外,审核人员还应深入施工现场,以实事求是的态度,了解和掌握各种现场信息。
结语:
工程造价中预结算的审核工作与工程整体造价的控制工作息息相关,推动工程预结算审核地顺利实施,是整个建筑工程行业都必须关注的问题。因此,建筑工程单位的相关审核人员在对工程的预结算实施审核工作时,一定要从审核工作的关键问题出发,把握住审核工作的关键环节,及时准确完整地完成建设工程的预结算审核工作。
参考文献
[1]叶晓夏.浅述工程造价预结算的审核步骤及审核方法[J].经营管理者,2012,(05).
[2] 袁小中. 工程预结算审核中的问题与对策分析 [J]. 经营管理者,2012,(08).
[3]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程,2011,(32).
[4]廖恒.如何做好工程预结算的审核工作[J].科学之友,2012,(06).
关键词:工程造价;预结算;审核;要点
预结算审核是指对工程造价进行全面而系统地审核和检查,对计价活动进行有效监督,并及时纠正问题的管理措施,因此工程造价预结算审核对于项目是否能够顺利进行至关重要,它是工程管理的重要手段和内容。目前,由于施工环境日渐复杂,预结算审核因此面临着巨大的挑战,已引起相关管理人员的高度重视,对如何提高预结算审核进行了深入的研究和探讨。
一、工程造价及其预结算审核概述
工程造价意为工程的建造价格,工程造价的预结算审核关系到工程项目是否能够顺利完成,随着工程建设项目不断采用新技术、新材料和新的建筑结构,原本细琐繁杂的预结算审核更为复杂,也对工程造价预结算审核人员的业务能力和知识提出了更高的要求。在工作中,预结算审核人员必须提高工作效率,为防止成本过高,出现高估、冒算以及定额换算不合理等现象的发生,应通过科学的预算方法,采取合理步骤,确保工程造价的完整和准确,从而提高施工单位经济效益。在提高预结算审核效率的同时,应兼顾速度和准确性两方面,切勿顾此失彼。
图1:工程造价的构成示意图
二、建筑工程造价预结算审核的内容
建筑工程造价的预结算审核,其以建筑工程施工图纸为基础,根据国家相关规定或建筑项目的具体要求,对包括工程范围、费用计取、工程量以及定额套用等工程项目进行审核,审核时应参照施工合同、会议纪要、招投标文件、工程变更签证、协议、验收隐蔽工程的相关记录以及材料设备的价格签证等资料开展审核工作。
2.1 明确工程范围
为避免施工单位多报、重复上报,应按照招标文件和合同明确划定施工范围,比如,如何界定分包和总包施工范围,降水费是否包括在基桩施工项目内。
2.2 工程量的审核
建筑工程预算以大量的工程量计算为基础,一般而言,工程量的计算不仅繁琐,而且耗时,由于其准确度对工程预算的准确度有着直接影响,因此计算误差必须符合相关规定,审核工程量必须根据图纸,复核时应按照有关计算规则进行,并且实事求是地对工程实际情况进行调整。
2.3定额套用的审核
首先,审核项目套用的定额、图纸设计标准与项目名称、内容是否一致;其次,审核定额换算,检查换算内容、方法是否准确。
2.4 费用计取的审核
工程的取费须按照工程合同、招投标文件的要求,并结合当地工程造价管理机构的有关规定来确定,审核时需注意其是否采用正确的费率计算方法,在结算审核时,应对费率或总价下浮的工程着重检查其是否同比下浮变更或相关的项目。
三、工程造价预结算审核工作的基本原则及常见审核方法
3.1 基本原则
首先,做好充分的准备工作,全面掌握建筑工程施工设计图纸,审核所有资料是否具备完整性和准确性。
其次,采用合理有效的审核办法,选择适合企业特点,并且符合工程实际的审核方法。
3.2 常见审核方法
工程造价是否合理,关键在于预结算审核,因此应根据区域、形式、对象的不同,抓住重点,选择有效、合理的审核方法。以下为几种较为常用的审核方法:
(1) 全面审核法
该方法不仅审核工作量较大、范围广,而且审核结果准确度高,因此在建筑工程造价预结算审核领域被广泛使用。
(2)联合会审法
该方法适用于专业性和技术性较强的建筑工程,由专业的专家进行预算会审,设计方则根据专家指出的预算不足进行分析和修正。
(3)重点审核法
该方法以全面审核法为基础,针对重要的预算项目进行审核,其适用于建筑工程的复审过程,目的在于减少工作量,提高工作效率,原因在于经过全面审核的建筑工程,在复审时为避免人财物的浪费,只需要对重要部分进行审核即可。
(4)对比审核法
该方法精确度高,速度快,适用于地区、用途相同,且建筑结构和标准基本类似的建筑工程,只需要通过对需审核的建筑工程和已完工的相似工程进行分析对比,针对不符合造价规律的部分进行重点审核即可,其各造价指标不仅全面,而且具有较高的精准度。
(5)对比分析法
该方法适用于对预算精准度要求不高的建筑工程,其判断预算精准度高低的依据是相关文件图纸与工程各项指标的对比,即工程图纸对比工程量,建筑工程的立项批文对比该工程的规模和标准。
四、建筑工程造价预结算审核的工作要点
一般而言,审核工程造价预结算的方法多种多样,包括全面审核法、分组计算法、重点审核发以及对比法和筛选法等。任何一种审核方法都存在优点和缺点,以全面审核法为例,其优点在于审核全面细致,效果好,
质量高,同时也具有工作量较大、存在重复劳动等缺点。但是在审核过程中,无论选择任何方法,都应重视以下几点:
(1)在对工程量清单进行审核时,须熟悉并掌握清单计价规范的要求以及其计算原则,熟悉所有施工图纸和实际现场状况,工程量的计算应与招标文件保持一致,招标控制价的审核应符合市场实际,兼顾竞争与工程质量的有利原则。因此,在进行审核工作时,不仅要对定额和费率的套用方法做到熟练掌握,而且也要对市场信息进行充分收集和分析,熟悉主要材料、部件的市场实际价格,在此基础上进行计算工作。
(2)审计过程中,应渗透性地分析重点部分。渗透性地分析建筑工程的重点项目,是审计工作取得良好效果的首要条件,要呈现出隐蔽工程的经济行为,做好所有施工环节审计证据的收集整理工作,针对任何经济活动的账目表格、会计凭证以及核算数据,建立严格的监督审查机制,只有不断完善和改进工程项目的审核工作,实现经济交易活动的透明化,才能使建筑项目得到健康发展。 (3)审核中期付款的项目时,应按照合同规定进行严格审核,审查其付款的方式、节点以及比例是否符合合同要求,在一致的情况下批付工程款项,为防止随意签证和变更现象的发生,还应审核和控制好现场签证及设计变更等事项。为工程结算的顺利进行,应对工程造价做好有效的事中控制,充分重视合同起草、合同谈判以及合同签订等各个环节,所签条款应尽量全面。
(4)结算审核时,应对照合同、招投标文件的有关条款,对建筑工程进行严格的审查。审核范围包括施工单位报送材料的真实性、完整性和准确性,其计算的工程量和费用是否准确,甲供材料领取数量是否存在超欠供,是否全部扣除图纸原定因变更而未做的项目,是否发生违规计算各类施工现场的因不合符质量要求的返工费、配合费用等。特别是工程变更事项要进行重点审核。
(5)为提高建筑工程造价预结算审核的效率和质量,应充分发挥计算机系统的辅助功能。工程量和单价是工程造价的关键因素,其计算采用人工方式难以避免误差,而运用计算机系统,则能最大程度地降低工程量计算的误差,与此同时,随着信息技术的不断发展,通过计算机系统,能够及时掌握国家最新标准,了解市场实际价格,这样一来,可以使审核工作的效率和质量得到有效提升。
(6)加强建筑工程造价预结算审核人员的业务培训。建筑技术直接影响着建筑工程的预结算审核,因此,审核人员不仅要经得起金钱的诱惑,具备良好的职业道德,而且也应具备娴熟的专业技能,熟悉和了解如何确定工程变更单价的方法,掌握各种工程变更的类型和主材料的市场价格,熟悉建筑工程的施工图纸,了解施工现场的工艺流程。此外,审核人员还应深入施工现场,以实事求是的态度,了解和掌握各种现场信息。
结语:
工程造价中预结算的审核工作与工程整体造价的控制工作息息相关,推动工程预结算审核地顺利实施,是整个建筑工程行业都必须关注的问题。因此,建筑工程单位的相关审核人员在对工程的预结算实施审核工作时,一定要从审核工作的关键问题出发,把握住审核工作的关键环节,及时准确完整地完成建设工程的预结算审核工作。
参考文献
[1]叶晓夏.浅述工程造价预结算的审核步骤及审核方法[J].经营管理者,2012,(05).
[2] 袁小中. 工程预结算审核中的问题与对策分析 [J]. 经营管理者,2012,(08).
[3]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程,2011,(32).
[4]廖恒.如何做好工程预结算的审核工作[J].科学之友,2012,(06).