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本文在肯定优惠政策对于吸引外资具有一定积极作用的同时着重分析了这一政策所存在的明显的局限性及其负面效应，在引起资源再迁移中支付不小的社会成本，这一点在经济特区引进外资工作中表现得尤为突出。作者指出：在加入世贸组织后，我国应根据世贸组织的有关原则，逐步减少优惠政策，实现由“优惠政策”向“国民待遇政策”的转换。