水库工程管理中存在的问题及解决策略

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  摘 要:目前,我国水库工程的管理随着经济的发展逐渐由传统的管理方法转向现代新型的管理方法。但是,水库工程依然存在着许多问题,主要为工程设施上的问题和施工管理方面的问题。本文主要对这些问题进行了一个系统的介绍,并且提出了相应的治理对策。
  关键词:水库工程;工程管理;问题;解决策略
  中图分类号:TV697.1 文献标识码:A 文章编号:1004-7344(2018)14-0116-02
  1 引 言
  近些年,为缓解我国各大城市出现的内涝问题,水库工程建设工程的发展也越来越快,在我国各地均修建了不同规模的水库。水库的建立不仅可以缓解城市内涝,还可以有效推动当地的农业发展,促进发展当地的经济效益。兴建水库使其带来更大的经济效益,而管理水库施工是保障水库的质量安全,延长水库的寿命。同时科学的管理水库也是必需的,这样水资源的不足才能够被有效的解决,经济才能可持续发展,居民的用水安全才能得到改善。目前,在河的狭口处修建河坝一直是我国水库工程的常用方式,这不但可以抵御洪水的突然侵袭,还可以进行发电来供给当地居民。尽管水库工程的影响是非常积极的,但许多问题在其使用的过程仍然会出现,其根本原因可以归结于水库工程管理不足所导致,因此要根据水库工程管理中存在的各种问题,找到解决问题的关键,提出对策。
  2 水库工程建设的特点分析
  2.1 艰苦的水库工程所处地
  水库工程建设所在地一般都离市区比较远,非常偏僻,大部分都是建设在河流的狭口或者山沟处。相应的这些地区的经济比较不发达,因此,这也对水库工程建设的交通运输产生了非常大的影响,这种艰苦的工作条件也打击了员工的工作积极性,影响水库工程的整体质量。
  2.2 较长的前期准备工作以及较大的投资资本
  考虑到当地的经济状况,水库工程建设实施之前需要进行充分的考虑和准备工作,对当地进行一些勘探和考察,比如,当地的土质情况、水库工程施工人员的基本生活问题以及相应的工程设备输送等。另外,大量的资金也是必须准备的,因为前期工作的进行需要对当地的各种因素进行勘探和考核,并且相关的大型机器设备的运输也需要进行安排。只有充分做好前期准备工作,随后的水库建设工程才能够有序科学的进行,水库工程建设的质量才能得到保证。
  2.3 建设周期相对较长
  一个水库的建成并非一朝一夕,它是一个庞大且复杂的工程,在此过程中,各种相关机械设备的支持是必不可少的,另外,水库工程建设不只是单一的一个工作,它在过程中难免会涉及到许多不同层面和不同领域的内容,不仅如此,也必须考虑到,过于庞大的水库建设工程也可能会碰到各种各样不可预测的问题,因此,不同的建设单位也需要参与到建设水库工程中以尽量减少该问题的发生。只有将这些问题逐一解决才能建设质量可靠的水库工程,这就需要建设者更加认真负责,一一攻破,使用科学合理的方法进行管理,这也使得水库工程的建设周期更长,更加的耗费人力和物力。
  3 水库工程管理中存在的问题
  3.1 管理方面存在的问题
  水库工作中非常重要的一项工作内容就是水库工程管理,这与日后水库工程带来的功能和效益密切相关,关系着水库工程的安全与利用。其主要问题为以下几点:①水库本身设计不合理,工程施工没有按照标准进行施工。水坝的高度和坝顶的高度不规范,安全得不到保障。坝体防渗漏的程度很低,很多小型水库没有设置排水沟,坝基清理不干净,使得山坝体受到浪花的冲击得不到缓解,影响坝体整体的安全性。②施工前没有进行设计,工程建设达不到规定标准,导致差的坝坡稳定性,且很容易在坝基处出现渗漏的情况。③水库的溢洪道问题,顶堰溢洪道开挖位置一般在原山坡,施工一段时间后,如果两侧没有导墙溢洪道就会被损坏,严重影响了大坝的安全。④水库的灌溉渠一般都是沿地形开挖而成,实现灌溉的自由性,如果没有对渠道进行渗水处理,农田的间歇供水灌溉方式会导致很多地方出现坍塌,使水库渠道的使用寿命大大降低。⑤水库工程管理工作不规范,水库工程技术型人才较少,管理人员的素质不高,因此对水库工程的调度管理影响很大,由于对水库调度管理工作的不重视、计划安排的不全面和缺乏针对性,这也使得水库调度管理工作不规范。⑥管理人员的防洪知识不足,一旦遇到洪水,水库管理人员不能及时的进行科学有效的决策,造成盲目性的防洪。管理人员目标、自身管理职责的不明确也使水库工程受到影响,仅仅依赖于经验开展水库管理工作,无法及时有效的发现水库存在的问题,水库的正常工作受到影响。⑦观测设施不先进,这些设施可以是水库管理工作用房,也可以是水库大坝的观测设备,每一个都非常重要,然而,在很多水库中,这些观测设施往往比较落后,这些都使得不能高效地开展水库管理工作。除此之外,水库大坝中一些埋设观测设备年久失修,无法正常工作,水库的运行数据不能被完整反映出来,严重的影响水库管理工作的进行。
  3.2 施工方面存在的问题
  ①工程队伍对工程施工的重要部分没有进行明确,施工过程不规范,没有与配套设施建立良好的联系。②水库管理方式需要转换,要注意管理过程中的重要任务,对职责范围进行重新制定,构建全新的管理方式,实现整体管理的创新。③由于水利工程单位发生了变化,就对需要原有的对象进行规范化管理,将管理方式转变成集体农户的形式。④对于那些管理机构和人员已经撤离的无人管理的水库,必须进行处理,因为很多水库都建立在山村,周围的干线路面等级不达标,狭窄且道路的坡度较大,下雨天会出现塌方,路面会泥泞,车辆无法通行,如果水库出现危险就会出现塌方,耽误抢险的时间。
  4 提高水库工程管理的对策
  4.1 加强水库的工程管理
  工程管理是水利部门需要集中管理的工程,并且必须遵照国家的相关规定,结合水库工程的具体情况进行开展。所属类型的管理是整个工程的重点,建立专门的水利管理部门,将责任管理落实到每个管理人员上。其次,水利工程看做是经济发展的基础,可以将水作为一种有偿使用的商品,增加人们节约水的观念,保护水源。要加大对国家有关方案的宣传力度以及宣传水利工程的重要性,有效的管理和把控经济以及经济基础等方面。用水量也必须严格按照国家相关规定进行,提高水库管理整体的水平,使其到一个更高的等级。最后,要实现对水库的现代化管理,现代化管理的标志就是水库标准化管理,它可以有效减少管理过程中盲目性和随意性出现的频率,管理的方向和内容也必须被明确。需要注意的是,所制定相关的标准必须和国家的相关规定相匹配,并且管理人员在这过程种要保持良好的工作态度和坚定的工作信念,这可以推进水库管理水平的提升。另外,还需要加强工作量的标准管理,因为它还涉及的重要内容很多。
  4.2 水库管理中实现多方位的经营管理
  一方面,将科学充分融入水库的管理方式中,利用合理有效的方法逐步实现自动化的水库管理。其中所指自動化主要包括各种大小型操作仪器的自动化,观测大坝水位的自动化以及技术档案管理和收集的自动化,这种自动化的管理方式对经济的发展有着非常重要的促进作用,真正实现水库管理综合全面的发展。推动发展市场型经济,多种经济同时发展,不仅仅只依赖于农业的灌溉。根据自身的优势推动水库整体质量的提高,解决农村居民的用电、乡镇居民生活用水的问题,为经济发展提供强有力的条件。另一方面,在水库的周围种植一些果树、发展生态自然养殖、旅游业,均可以促进当地经济的进一步发展。并这些发展需要的资金可以向银行贷款或争取国家投资,这种经济发展的方式不仅可以促进当地经济的增长,还能够提升管理人员的一些待遇,发展多样化水库。
  4.3 加强水库周围道路的建设
  交通通信在水库抢险中是非常重要的,因此有必要对这方面进行加强,这可以保证抢险物资能够第一时间运送到水库周边,也能够对灾情进行及时的通报,以避免更大险情的出现。相关部门要加强公路和水路的管理,把这些管理内容下发到各个相关的管理部门,协同当地的通信部门共同把部门管理做好,保证通信顺畅。
  5 结束语
  目前,水库在工程管理上存在很多不足之处,这些问题一旦发生必然会引起安全事故,严重威胁社会和人民的生命财产安全。因此,针对水库工程管理展开探究是十分有必要的,只有加强水库实施的安全可靠性,才能真正为我国社会经济提供发展推动力。
  参考文献
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  [2]徐 强.水库工程管理存在的问题及措施[J].水利规划与设计,2016(9):8~9.
  [3]王 欣.中小型水库工程管理中存在的问题与对策[J].商情,2014(15):84.
  收稿日期:2018-4-13
  作者简介:冯 霞(1983-),女,工程师,本科,主要从事水利工程管理与建设工作。
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