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2014年以来,在国务院、相关部委以及各省市一系列政策文件的推动引导之下,PPP成为了各地发展的一个“热词”.然而,对于到底什么是PPP模式?推进PPP模式的真正目的何在?等一些基本问题,当前包括一些地方政府在内的社会各方在认识上都还存在一些误区,而这种认识上的误区极有可能会导致PPP模式在实践中“走偏”.因此,有必要冷静下来重新梳理PPP的概念和推行PPP的作用.