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浙江省第十二次党代会是在浙江发展的关键时期召开的一次具有历史意义的重要会议。党代会报告是指导浙江在发展关键时期率先发展、走在前列的行动纲领。报告突出坚持科学发展、促进社会和谐这一主题，突出全面建设小康社会、继续走在前列这一奋斗目标，突出走创业富民、创新强省之路。其中“创业富民、创新强省”新理念的提出，既是对改革开放以来浙江人民实践经验的总结，更是对浙江经济社会发展规律的深刻把握。