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采取什么样的党建策略对于破解社会组织党建工作难题,提高党建工作的实效性具有重要意义。自20世纪90年代中期社会组织党建工作开展以来,中国共产党采取支配、适应和互惠等多种策略,并取得较好成效,逐渐破解组织体系不够健全、组织覆盖不够全面等难题,但在全国部分地区社会组织党建工作作用发挥不够充分问题依然存在。而协商是改变各党建主体各自原有认识、消除分歧、达成共识、解决这一问题的有效策略。