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【正】 (一)产业化的社会结构变化,破坏了前产业社会结构的核心——亲属结构和地域社会结构,也就破坏了这种结构自然产生的、生活上协动的危机处理能力。人们为了弥补这一能力的丧失,有目的地采取制御行动,推行了一系列的社会保障政策。我国的公费医疗制度正是社会为弥补社会进化产生反功能的政策和措施之一。但是,如果人们过分强化这种制