积极扶持沼气产业 实现农业生产良性循环

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  近年来,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大政策。公主岭市认真落实中央部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步推进社会主义新农村建设,农业和农村发展出现了积极变化。特别是对农村再生能源利用的扶持政策,有效促进了沼气产业的发展,促进了农村环境面貌和农民生产生活条件的改善,优化了人居环境,方便了农民生活,生态农业得到良好发展,农业可持续发展能力得到有效加强。
  1.我国沼气产业发展存在的问题
  沼气在我国发展已经有30多年的时间,国家对其支持的力度,按其累计的统计数量是相当的大,而现在却没有看到真正的作用,为什么没有发展起来,总结有以下几点:
  管理技术不行,虽说不需要太好的管理技术,但是也不是说不需要技术和管理,达不到一定的要求也是不能产好沼气;原料短缺,刚建好沼气池时,由于积累了好多年的原料,所以第一次投料就充足,用一段时间后,需要后续补充原料时,就会出现没有原料或原料短缺的情况。家家都侍养牲畜的情况,在农村已经很少了,从而出现产气断气或产气不足的现象;沼气的生产是有周期性的,有时多,用不了,有时少或没气,不够用,不能保证家庭的正常使用;日常管理多,使用相对麻烦。新建的沼气池在用过一段时间后,就会舍弃;一家一户的发展道路,不能形成产业链,不符合当今社会的分工协作的发展方向。由于众多因素,沼气的推广在国家的大力推动下,耗费了大量的精力、财力,并没有达到预期的效果。这种一家一户,小农意识的发展道路,是不可能发展并取得好的效果的。
  2.沼气产业化的定义
  沼气产业,是指在广大的农村分布建设,系统化、集约化、产业化、工业化、专业化的沼气产业链。分布建设是指:在充分科学的论证下,每一个沼气生产单位可以控制一定的面积,并按所控制的面积,建设沼气生产的规模,如100~1000平方公里,这样做是为了协调生产中的运输成本和利润效益之间的平衡。生产沼气的原料和沼液、沼渣,从大地里来,还要回到田地里,运输距离远了成本就大了,运输距离近了,沼气产业又达不到一定的规模,也会增加成本,这就要在科学论证下,并综合实际情况,确定沼气生产单位的建设规模和所控制的面积。系统化、集约化是指:在沼气生产单位周边,建立与其规模相适应的饲养场,为沼气生产提供原料,畜牧业还要根据人的意愿、当地的自然条件,选择伺养品种,建立服务体系,建设服务设施。还要建设与沼气相关的产业,如利用沼渣种植菌类,与农村的环卫部门联合应用沼气发酵处理生活垃圾,改善居住环境等。产业化就是以现代科学技术为支点,在广大科研部门的系统论证下,集约化的设计、建设沼气生产产业及与其相关的各种产业。工业化、专业化是指:科学的管理,规模经营,发挥产业市场优势,在专业化的技术优势下,深挖沼气产业潜力。产业链是指:与相关产业在市场规律下,形成利益共同体。就是种植业将粮食、秸秆卖给畜牧业,畜牧业将粪便卖给沼气生产业,沼气业将沼气卖给农户或其他客户,肥料卖给种植业,形成完整的产业链。
  3.沼气产业化的必要性
  3.1沼气产业在未来农业发展中具有承上启下的作用 沼气是系统化集约化良性循环的生态农业中一个不可缺少的关键一环,没有沼气产业,循环农业就无从说起,在当今农业产业链中,已经几乎没有了循环性,土地在被疯狂地榨取,土地资源(指土质恶化)日趋枯竭,沼气产业整合了农业产业链,调整了产业结构,理顺了相关产业的关系,使农业成为完整的体系。
  3.2产业化、专业化是社会发展的必然规律 在当今的社会生产活动中,做什么都要有技术,无论是种植业,还是养殖业,规模化、专业化生产已成为一种趋势,实践证明产业化、专业化具有风险小、投入小、产出大的积极因素,沼气也应走产业化道路。
  3.3沼气是一种绿色能源,具有可再生性、持续发展性 沼气是未来能源多样化不可缺少的一种绿色能源。沼气生产只有产业化,才能被人们接受利用,才能发挥其应有的作用,才能显现出沼气的巨大的能量。
  3.4产业化的沼气生产才能够带动相关产业的发展,形成完整的产业链条 在整个产业链条中,沼气产业是关键的一环。发展沼气产业的好处实在是太多了,大到国家的发展,社会的进步,小到农业的发展,农村的建设,关系到环境、能源、粮食安全,与社会方方面面有着千丝万缕的关系,是一定要发展的产业,也是能够发展起来的产业。
  4.发展沼气产业的对策
  4.1增加对沼气产业的财政支持力度 按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加对农业和农村的投入,加大对沼气产业的支持力度。建议市财政除为国家项目出具配套资金外,每年也划出一定数额的专项资金用于扶持沼气产业发展。
  4.2努力发展农村户用沼气 农村户用沼气具有投资小、见效快,适合农村发展的特点。建议在争取和整合国家及省级项目的基础上,每年都加大农村户用沼气池的建设力度。
  4.3积极发展大型沼气综合设施 在现有大型沼气池建设基础上,每年扶持新建大型沼气设施1处,按总预算经费的30%左右给予补贴。
  4.4扶持建立有机生态肥料生产线 可在大型沼气生产处,利用沼液、沼渣建立生态有机肥料生产线。随着人民生活水平和对健康要求的提高,对优质安全农产品需求日益强烈,生态有机肥发展前景良好。生态有机肥料的生产,将大幅提高沼液、沼渣的肥效和利用率,进一步延长生态农业产业链,全面推进以沼气建设利用为纽带的生态农业发展,促进农业循环经济发展水平的再提高。
  4.5搞好沼气服务体系建设 能否抓好服务体系建设是关系到沼气事业成败得失的重要因素。只有建立完善的服务体系,才能使新建和已建沼气池在使用期限(15~20年)内长期发挥效益。组建沼气技术服务队和发展沼气协会,为沼气用户提供技术服务和所需配件。利用市(县)区乡三级财政资金,对技术人员进行工作补贴和扶持购置沼液沼渣出料机械设备;成立沼气协会,广泛培养沼气技术工,指导户用沼气建设、开发沼气综合利用,及时解决一家一户解决不了的困难和问题,走出一条产业化服务,物业化管理的新路子,有效推进社会主义新农村建设步伐。
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