发展型社会政策与社会养老服务之逻辑契合性辨析

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党的十八届五中全会提出"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,突显了经济社会协调发展与发展成果全民共享的重要性。具体到社会养老服务领域,则应具体体现在将发展型社会政策理论与养老服务进行多维度的有机结合,从而真正实现价值理性与工具理性的完美统一。本文在深入分析发展型社会政策与社会养老服务理论缘起与实践探索的基础上,推演并阐述了发展型社会政策与社会养老服务的内生逻辑,构建了发展型社会政策的解释框架,在"解构"并"重构"发展型社会养老服务政策体系的基础上,提出具有"中国特色"的促进老年群体发展能力提升的发展型社会养老服务政策优化选择:从"老人视野"到"生命周期视野"以达到政策外部展延、从"碎片化"到"统筹与整合"以寻求管理体制突破、从"被动接受"到"主动参与"以实现包括老年家庭在内的人力资本积极开发。
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