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摘要：水利工程是为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。其中工程管理是整个管理工作的基础，也是一项技术性较强的工作。水利工程管理包括：合理应用；养护维修；规则及防汛抢险等。本文既分析了当前水利工程管理存在的问题，又探讨了加强水利工程管理的有效措施。
关键词：水利工程；管理；问题；措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
引言：事实说明，一个工程虽然没有完善，但是针对具体情况，利用有效措施及方法，在使用过程中，不断加以完善，完全可以发挥很大作用；相反，一个完善的水利工程，如果管理不当，也不能充分发挥其作用。
1目前水利工程管理存在的问题
1.1水利工程管理的质量需要进一步加强
水利工程的质量管理标准为：安全、适用、经济、美观。所有的质量管理活动都是围绕这四个标准实行的。安全，指水利工程的质量必须满足安全性要求。适用，指水利工程的质量管理措施要满足工程建设需求。经济，指水利工程的质量管理要采取低成本高效益的方式进行。美观，指水利工程要满足外观质量的需要。这四个标准的要求是符合水利工程实际的，但是在实际质量管理过程中，这四个指标并没有得到完全的贯彻，在规定质量管理措施的同时，还存在粗心大意的情况。所以，水利工程管理的质量管理需要进一步加强。
1.2水利工程管理的经营管理有待于进一步明晰权责
水利工程管理中的经营管理的最终目的是将水利工程建设成为永续发展的水利企业，利用水利企业的模式，对水利工程进行后期的维护及使用。从目的来看，水利工程的经营管理是按照企业建设的模式来构建权责体系的，主要表现为产权应明确，权利和责任应该划分清楚，管理方式要科学，要有自身发展动力。除此之外，水利工程管理的经营管理还需要坚守：由投资方进行管理并收益的原则，并且水利工程要服从国家的防汛调度安排。但是在实际的水利工程的经营管理中，却存在权责不明确，投资方重效益轻管理的问题，因此，必须对水利工程管理的经营管理进一步明晰权责。
1.3水利工程管理中的信息化建设程度还需进一步提高
随着计算机技术的发展和信息化建设的逐渐完善，在工程建设领域采用信息化手段辅助工程管理已经成为了未来的发展趋势。从目前水利工程管理来看，信息化建设程度明显偏低，基本处在原始的管理状态之下，没有形成完善的、高效的信息化管理网络，没有实现对工程管理的信息有效利用和共享，没有构建完整的信息化管理服务体系。因此，无论是从实际应用的角度来看，还是从水利工程管理的内在需求出发，水利工程管理中的信息化建设程度都要进一步加强和提高。只有这样才能满足水利工程管理的需要。
1.4水利工程管理的施工管理需要全盘考虑，提高综合效益
水利工程管理的意义在于实现对整个工程建设所有环节的有效管理，使每一个管理环节都发挥最大的效益，最终形成效益叠加，取得整个工程高效运行的实际效果。因此，在水利工程管理的过程中，特别要注意施工管理环节。因为施工环节是水利工程的主体环节，施工环节管控不到位，将直接造成整体水利工程无法发挥最佳效益。于是，我们应该重视水利工程管理的施工管理环节，要全盘考虑。但是在实际的水利工程的施工管理中，往往出现考虑问题不全面，只顾眼前利益的现象，这直接导致了有些施工过程被忽视，从此留下了工程隐患。所以，对于施工管理必须要进行全盘考虑，提高综合效益。
2解决当前水利工程管理存在问题的具体措施
2.1制定详细的质量管理细则，完善质量管理制度，加强质量管理的执行力度
目前的水利工程的质量管理中，质量管理细则的制定不够详细，对细节质量的关注不够，因此，我们要根据水利工程的实际，制定详细的质量管理细则。除此之外，还要完善质量管理制度，以制度来规范质量管理行为，以制度来指导质量管理行为，让制度成为质量管理的依靠和出发点。从管理学的角度而言，只有制度完善了，才能发挥管理的最佳效果。但是仅仅建立和完善质量管理制度还是不够的，还需要加强质量管理的执行力度，只有依靠这两种手段，才能真正做好水利工程的质量管理工作。
2.2在经营管理中进一步明晰权责，规范投资方的行为，明确投资方责任和义务
对于经营管理中的权责不明确的问题，我们必须下大力气解决，解决问题的唯一途径就是明晰权责，明确产权，明确管理责任。水利工程与其他工程不同，在平时的经营管理中如果不对产权进行明确，在关键时刻就无法发挥水利工程的积极作用，严重的将会制约整体的水利调控，影响防汛抗旱的整体效果。因此，我们必须在水利工程的经营管理中进一步明晰权责，规范投资方的行为，明确投资方责任和义务，只有这样才能规范投资方的管理行为，才能发挥水利工程的积极作用。
2.3构建完善的水利工程信息化管理和服务系统，提高信息化管理和服务水平
在目前的水利工程管理中，我们必须对信息化建设引起足够的重视，必须在工程管理中构建完善的水利工程信息化管理和服务体系，以此来提高信息化管理和服务水平。这样做的目的可以从两方面来看，一是有利于提高水利工程的管理效率，提高数据的利用率，使数据处理和管理更加高效和规范。二是有利于提高水利工程管理的整体管理水平，赋予水利工程管理更多的信息化属性，提高管理的科技含量。因此，我们必须构建完善的水利工程信息化管理和服务系统，提高信息化管理和服务水平。
2.4施工管理要全盘考虑，制定施工管理考核细则，加强执行力度
水利工程的施工管理要想取得积极效果，就要进行全盘考虑。鉴于目前的水利工程施工管理考虑不全面的问题，我们要想办法积极扭转，具体措施是：制定详细的施工管理考核细则，以考核细则为依据，对水利工程施工过程中的所有施工环节，所有施工部位进行全面的考核完整的覆盖，并加强施工管理的执行力度，使施工管理成为提高水利工程整体质量和发挥整体效益的重要保障。由此可见，我们必须在水利工程的施工管理中要全盘考虑，通过制定施工管理考核细则的方式，深化推进施工管理。
3加强水利工程管理取得的积极效果
3.1加强水利工程管理，使水利工程的整体质量得以提高
通过加强水利工程管理，使得水利工程的各个环节质量得到充分的保障，细节质量的提高直接决定了水利工程整体质量也得到全面有效提高。
3.2加强水利工程管理，使水利工程的整体管理水平得以提高
水利工程管理是一项细致的工作，只有认真推进，积极实行，才能取得良好的效果。加强水利工程管理，最直接的作用是提高了水利工程的整体管理水平。
3.3加强水利工程管理，使水利工程的积极作用得以发挥
水利工程管理从实用角度讲，强化了工程管理职能，发挥了工程管理的重要作用，起到了管理的基础作用，使水利工程的积极作用得以充分发挥。
4结束语：管理是水利工程充分发挥兴利除害功能的关键，是整个水利工作的有机组成部分。在上面本文所述的几种管理中，工程管理是基础，用水管理是中心，组织管理是开展这些工作的组织保证，经营管理则是促进巩固与发展以上三方面管理的重要手段，也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求，加强水利工程管理，把水利工作的重点转移到管理工作上来，确保工程的安全和提高发挥工程的综合效益，才能有利于水利事业的发展，有利于经济效益的提高，有利于水利管理工作跟上时代的步伐。
参考文献：
【1】沈伊榮。浅谈水利工程施工质量的保证休系【J】新疆农业大学学报.2004
【2】史洪亮。论述如何提高水利工程的施工质量【J】 四川建材.2006.
关键词：水利工程；管理；问题；措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
引言：事实说明，一个工程虽然没有完善，但是针对具体情况，利用有效措施及方法，在使用过程中，不断加以完善，完全可以发挥很大作用；相反，一个完善的水利工程，如果管理不当，也不能充分发挥其作用。
1目前水利工程管理存在的问题
1.1水利工程管理的质量需要进一步加强
水利工程的质量管理标准为：安全、适用、经济、美观。所有的质量管理活动都是围绕这四个标准实行的。安全，指水利工程的质量必须满足安全性要求。适用，指水利工程的质量管理措施要满足工程建设需求。经济，指水利工程的质量管理要采取低成本高效益的方式进行。美观，指水利工程要满足外观质量的需要。这四个标准的要求是符合水利工程实际的，但是在实际质量管理过程中，这四个指标并没有得到完全的贯彻，在规定质量管理措施的同时，还存在粗心大意的情况。所以，水利工程管理的质量管理需要进一步加强。
1.2水利工程管理的经营管理有待于进一步明晰权责
水利工程管理中的经营管理的最终目的是将水利工程建设成为永续发展的水利企业，利用水利企业的模式，对水利工程进行后期的维护及使用。从目的来看，水利工程的经营管理是按照企业建设的模式来构建权责体系的，主要表现为产权应明确，权利和责任应该划分清楚，管理方式要科学，要有自身发展动力。除此之外，水利工程管理的经营管理还需要坚守：由投资方进行管理并收益的原则，并且水利工程要服从国家的防汛调度安排。但是在实际的水利工程的经营管理中，却存在权责不明确，投资方重效益轻管理的问题，因此，必须对水利工程管理的经营管理进一步明晰权责。
1.3水利工程管理中的信息化建设程度还需进一步提高
随着计算机技术的发展和信息化建设的逐渐完善，在工程建设领域采用信息化手段辅助工程管理已经成为了未来的发展趋势。从目前水利工程管理来看，信息化建设程度明显偏低，基本处在原始的管理状态之下，没有形成完善的、高效的信息化管理网络，没有实现对工程管理的信息有效利用和共享，没有构建完整的信息化管理服务体系。因此，无论是从实际应用的角度来看，还是从水利工程管理的内在需求出发，水利工程管理中的信息化建设程度都要进一步加强和提高。只有这样才能满足水利工程管理的需要。
1.4水利工程管理的施工管理需要全盘考虑，提高综合效益
水利工程管理的意义在于实现对整个工程建设所有环节的有效管理，使每一个管理环节都发挥最大的效益，最终形成效益叠加，取得整个工程高效运行的实际效果。因此，在水利工程管理的过程中，特别要注意施工管理环节。因为施工环节是水利工程的主体环节，施工环节管控不到位，将直接造成整体水利工程无法发挥最佳效益。于是，我们应该重视水利工程管理的施工管理环节，要全盘考虑。但是在实际的水利工程的施工管理中，往往出现考虑问题不全面，只顾眼前利益的现象，这直接导致了有些施工过程被忽视，从此留下了工程隐患。所以，对于施工管理必须要进行全盘考虑，提高综合效益。
2解决当前水利工程管理存在问题的具体措施
2.1制定详细的质量管理细则，完善质量管理制度，加强质量管理的执行力度
目前的水利工程的质量管理中，质量管理细则的制定不够详细，对细节质量的关注不够，因此，我们要根据水利工程的实际，制定详细的质量管理细则。除此之外，还要完善质量管理制度，以制度来规范质量管理行为，以制度来指导质量管理行为，让制度成为质量管理的依靠和出发点。从管理学的角度而言，只有制度完善了，才能发挥管理的最佳效果。但是仅仅建立和完善质量管理制度还是不够的，还需要加强质量管理的执行力度，只有依靠这两种手段，才能真正做好水利工程的质量管理工作。
2.2在经营管理中进一步明晰权责，规范投资方的行为，明确投资方责任和义务
对于经营管理中的权责不明确的问题，我们必须下大力气解决，解决问题的唯一途径就是明晰权责，明确产权，明确管理责任。水利工程与其他工程不同，在平时的经营管理中如果不对产权进行明确，在关键时刻就无法发挥水利工程的积极作用，严重的将会制约整体的水利调控，影响防汛抗旱的整体效果。因此，我们必须在水利工程的经营管理中进一步明晰权责，规范投资方的行为，明确投资方责任和义务，只有这样才能规范投资方的管理行为，才能发挥水利工程的积极作用。
2.3构建完善的水利工程信息化管理和服务系统，提高信息化管理和服务水平
在目前的水利工程管理中，我们必须对信息化建设引起足够的重视，必须在工程管理中构建完善的水利工程信息化管理和服务体系，以此来提高信息化管理和服务水平。这样做的目的可以从两方面来看，一是有利于提高水利工程的管理效率，提高数据的利用率，使数据处理和管理更加高效和规范。二是有利于提高水利工程管理的整体管理水平，赋予水利工程管理更多的信息化属性，提高管理的科技含量。因此，我们必须构建完善的水利工程信息化管理和服务系统，提高信息化管理和服务水平。
2.4施工管理要全盘考虑，制定施工管理考核细则，加强执行力度
水利工程的施工管理要想取得积极效果，就要进行全盘考虑。鉴于目前的水利工程施工管理考虑不全面的问题，我们要想办法积极扭转，具体措施是：制定详细的施工管理考核细则，以考核细则为依据，对水利工程施工过程中的所有施工环节，所有施工部位进行全面的考核完整的覆盖，并加强施工管理的执行力度，使施工管理成为提高水利工程整体质量和发挥整体效益的重要保障。由此可见，我们必须在水利工程的施工管理中要全盘考虑，通过制定施工管理考核细则的方式，深化推进施工管理。
3加强水利工程管理取得的积极效果
3.1加强水利工程管理，使水利工程的整体质量得以提高
通过加强水利工程管理，使得水利工程的各个环节质量得到充分的保障，细节质量的提高直接决定了水利工程整体质量也得到全面有效提高。
3.2加强水利工程管理，使水利工程的整体管理水平得以提高
水利工程管理是一项细致的工作，只有认真推进，积极实行，才能取得良好的效果。加强水利工程管理，最直接的作用是提高了水利工程的整体管理水平。
3.3加强水利工程管理，使水利工程的积极作用得以发挥
水利工程管理从实用角度讲，强化了工程管理职能，发挥了工程管理的重要作用，起到了管理的基础作用，使水利工程的积极作用得以充分发挥。
4结束语：管理是水利工程充分发挥兴利除害功能的关键，是整个水利工作的有机组成部分。在上面本文所述的几种管理中，工程管理是基础，用水管理是中心，组织管理是开展这些工作的组织保证，经营管理则是促进巩固与发展以上三方面管理的重要手段，也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求，加强水利工程管理，把水利工作的重点转移到管理工作上来，确保工程的安全和提高发挥工程的综合效益，才能有利于水利事业的发展，有利于经济效益的提高，有利于水利管理工作跟上时代的步伐。
参考文献：
【1】沈伊榮。浅谈水利工程施工质量的保证休系【J】新疆农业大学学报.2004
【2】史洪亮。论述如何提高水利工程的施工质量【J】 四川建材.2006.