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1 上海芦潮港铁路集装箱中心站发展现状
上海芦潮港铁路集装箱中心站作为洋山深水港区的必要配套工程，于2005年底与洋山深水港区一期工程同步建成。该中心站占地面积约67万m2，其中后方堆场面积33万m2；拥有4个线束、8条铁路装卸线，具备日开行26对列车的到发能力；年设计吞吐能力近期为186万TEU，远期为204万TEU；设计日均进站集卡辆，出站集卡辆。芦潮港铁路集装箱中心站自正式运行10年来，虽然对洋山深水港区的集装箱海铁联运发展起到了一定的促进作用，但远远没有达到原先设想的为洋山深水港区解决10%～15%的陆路集装箱运输需求的目标。目前，芦潮港铁路集装箱中心站年吞吐量为5万TEU左右，日均进出集装箱仅左右，其后方堆场长期处于空置状态。造成这一局面的原因是多方面的，包括内陆地区箱量不足、铁路货运线路紧
张以及货源组织和管理不到位等，但最主要的原因还是芦潮港铁路集装箱中心站与洋山深水港区相距，即海铁联运中的“最后一公里”问题没有解决。为改变这一局面，建议将芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场。
2 将上海芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场的意义
2.1 助力“一带一路”建设
从国家层面来看，“一带一路”建设是目前乃至“十三五”规划期间的重中之重。上海处于“一带一路”的枢纽位置，应当为“一带一路”建设作出重要贡献。将芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场，有利于促进海铁联运发展，助力“一带一路”建设。
2.2 解决洋山深水港区堆场面积严重不足的问题
经过10年建设，洋山深水港区一至四期工程已全部完工。按照“十三五”规划的要求，洋山深水港区的年吞吐能力最好能够达到2 200万TEU左右；然而，受后方堆场面积的限制，目前洋山深水港区的实际年吞吐能力只有万TEU左右，其中，一
至四期的年吞吐能力分别为220万TEU，210万TEU，500万TEU和700万TEU。据粗略计算，集装箱码头的年吞吐能力每增加1万TEU，其后方堆场面积需要增加2左右（见表1）。在目前洋山深水港区的后方堆场难以扩容的情况下，利用芦潮港铁路集装箱中心站的后方堆场能够使洋山深水港区的集装箱吞吐能力再上一个新台阶。
表1 上海港部分集装箱码头单位吞吐能力所需堆场面积
2.3 降低运输成本
目前从芦潮港铁路集装箱中心站到洋山深水港区的短途集装箱运输费用为元人民币/TEU和元人民币/FEU。如果把芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场，那么芦潮港铁路集装箱中心站就成为洋山深水港区名副其实的港前站，两者之间的短途集装箱运输费用可以通过以下方案予以减免：一是按港内运输处理，从而实现免费运输；二是将双向收费改为单向收费，从而使运输费用降低一半；三是由政府给予一定补贴。
3 将上海芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场的可行性
一是芦潮港铁路集装箱中心站长期以来被作为洋山深水港区的检验检疫基地；二是由于洋山深水港区的堆存能力不足，目前已有部分空箱堆放在芦潮港铁路集装箱中心站堆场；三是上海浦东国际机场在昆山、常熟、无锡等地建设城市航站楼以方便旅客登机，并取得良好效果，将芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场的思路与此类似。
4 将上海芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场的实施方案
（1）方案一 由洋山深水港区租用芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场，芦潮港铁路集装箱中心站给予一定的租金优惠。
（2）方案二 洋山深水港区与芦潮港铁路集装箱中心站组建合资公司，由合资公司对洋山深水港区与芦潮港铁路集装箱中心站之间的集装箱运输实行统一管理。
（3）方案三 将芦潮港铁路集装箱中心站作为洋山深水港区的组成部分，使前者也能享受中国（上海）自由贸易试验区的相关政策，并积极推进港铁信息平台共享。在此方案下，全国铁路网中的铁路芦潮港站应当更名为铁路洋山港站。
（编辑：张敏 收稿日期：2015-07-17）
上海芦潮港铁路集装箱中心站作为洋山深水港区的必要配套工程，于2005年底与洋山深水港区一期工程同步建成。该中心站占地面积约67万m2，其中后方堆场面积33万m2；拥有4个线束、8条铁路装卸线，具备日开行26对列车的到发能力；年设计吞吐能力近期为186万TEU，远期为204万TEU；设计日均进站集卡辆，出站集卡辆。芦潮港铁路集装箱中心站自正式运行10年来，虽然对洋山深水港区的集装箱海铁联运发展起到了一定的促进作用，但远远没有达到原先设想的为洋山深水港区解决10%～15%的陆路集装箱运输需求的目标。目前，芦潮港铁路集装箱中心站年吞吐量为5万TEU左右，日均进出集装箱仅左右，其后方堆场长期处于空置状态。造成这一局面的原因是多方面的，包括内陆地区箱量不足、铁路货运线路紧
张以及货源组织和管理不到位等，但最主要的原因还是芦潮港铁路集装箱中心站与洋山深水港区相距，即海铁联运中的“最后一公里”问题没有解决。为改变这一局面，建议将芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场。
2 将上海芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场的意义
2.1 助力“一带一路”建设
从国家层面来看，“一带一路”建设是目前乃至“十三五”规划期间的重中之重。上海处于“一带一路”的枢纽位置，应当为“一带一路”建设作出重要贡献。将芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场，有利于促进海铁联运发展，助力“一带一路”建设。
2.2 解决洋山深水港区堆场面积严重不足的问题
经过10年建设，洋山深水港区一至四期工程已全部完工。按照“十三五”规划的要求，洋山深水港区的年吞吐能力最好能够达到2 200万TEU左右；然而，受后方堆场面积的限制，目前洋山深水港区的实际年吞吐能力只有万TEU左右，其中，一
至四期的年吞吐能力分别为220万TEU，210万TEU，500万TEU和700万TEU。据粗略计算，集装箱码头的年吞吐能力每增加1万TEU，其后方堆场面积需要增加2左右（见表1）。在目前洋山深水港区的后方堆场难以扩容的情况下，利用芦潮港铁路集装箱中心站的后方堆场能够使洋山深水港区的集装箱吞吐能力再上一个新台阶。
表1 上海港部分集装箱码头单位吞吐能力所需堆场面积
2.3 降低运输成本
目前从芦潮港铁路集装箱中心站到洋山深水港区的短途集装箱运输费用为元人民币/TEU和元人民币/FEU。如果把芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场，那么芦潮港铁路集装箱中心站就成为洋山深水港区名副其实的港前站，两者之间的短途集装箱运输费用可以通过以下方案予以减免：一是按港内运输处理，从而实现免费运输；二是将双向收费改为单向收费，从而使运输费用降低一半；三是由政府给予一定补贴。
3 将上海芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场的可行性
一是芦潮港铁路集装箱中心站长期以来被作为洋山深水港区的检验检疫基地；二是由于洋山深水港区的堆存能力不足，目前已有部分空箱堆放在芦潮港铁路集装箱中心站堆场；三是上海浦东国际机场在昆山、常熟、无锡等地建设城市航站楼以方便旅客登机，并取得良好效果，将芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场的思路与此类似。
4 将上海芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场作为洋山深水港区第二集装箱堆场的实施方案
（1）方案一 由洋山深水港区租用芦潮港铁路集装箱中心站后方堆场，芦潮港铁路集装箱中心站给予一定的租金优惠。
（2）方案二 洋山深水港区与芦潮港铁路集装箱中心站组建合资公司，由合资公司对洋山深水港区与芦潮港铁路集装箱中心站之间的集装箱运输实行统一管理。
（3）方案三 将芦潮港铁路集装箱中心站作为洋山深水港区的组成部分，使前者也能享受中国（上海）自由贸易试验区的相关政策，并积极推进港铁信息平台共享。在此方案下，全国铁路网中的铁路芦潮港站应当更名为铁路洋山港站。
（编辑：张敏 收稿日期：2015-07-17）