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改革开放以来,我国收入分配政策的调整是围绕着对公平与效率关系的处理而展开的。现阶段,收入差距过大已成为不争的事实,“更加注重社会公平”成为党和政府在处理收入分配问题的重要指导原则。注重社会公平,要求在收入分配领域把公平与效率有机统一起来。实现二者的统一,在政策导向上应坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,充分发挥看不见的手(市场)和看得见的手(政府)的作用,追求微观上效率的提高、宏观上公平度的增加,并把制度建设和扩大就业作为现阶段效率与公平统一的立足点。