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医疗机构等级评审制度是卫生主管部门对医疗机构实施宏观监督管理的重要方式，是国内外普遍采用的、已被实践证明了的有效方法。1989年11月，卫生部正式向全国颁发了在我国实行医院分级管理的通知和办法，拉开了十年医院评审的序幕。有关调查显示，我国第一周期医院评审促进了医疗机构的医疗质量和管理水平的提高，调动了各地政府对医院建设的积极性。但由于对等级划分的要求过高，诱发医院产生了过强的“争级上等”意识；有些评审标准定得过细，难以适用于各地复杂情况；评审过多强调硬件设施，使得一些医院弄虚作假，盲目上设备，造成了医疗资