注重实效是转变会风的关键所在

来源 :办公室业务 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wsf3344
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  会议是一面镜子,会风的好坏是镜子的两面:会风清新映照的是执政为民的诚意,会风不正折射的是政德不彰的庸劣。伴随今年全国两会及地方两会的召开,转变会风成为一大亮色。既称之为转变,说明以往会风存在着显而易见却又“理所当然”的积习与弊病,期望今年的两会除了完成应负历史使命,也成为促进会风转变、推动会风建设的崭新开端。
  一、清风扑面:转变会风的喜人气象
  会风不正是一个长期存在的顽疾,如会议过多,会期过长;规模求大,规格求高;目标不明,实效缺失;纪律松散,缺少监督;铺张浪费,以会谋私等等。不正的会风大大降低了会议效果,破坏了会议职能,败坏了社会风气,更败坏了党风政风,损害了党和政府的形象和威信,损害了人民群众的根本利益。而2013年全国两会及地方两会的召开,为我们吹来了缕缕清新之风,各个会议纷纷“瘦身”,两会会风转变为人乐道。主要表现为:
  接待工作简单化。与以往不同,今年两会对代表委员们的接待简单而快捷。在车站和机场没有了迎接仪式,代表委员们需要“拼车”前往驻地;在驻地代表委员们像日常出差住宿一样,快捷地办理报到等手续,宾馆没有为迎接代表委员们到来而专门布置绿植鲜花、横幅标语、红毯彩旗等。
  会场布置朴素化。与以往不同,今年两会会场的布置追求简洁朴素,舍弃不必要的配备。如3月2日举办的全国政协十二届一次会议新闻发布会,主席台上4个话筒旁没有了以往不可缺少的鲜花,只是简单地放着一个瓷质水杯和一瓶矿泉水,让人耳目一新。
  文件材料无纸化。与以往不同,今年两会提倡会议文件、辅助材料等使用光盘和优盘等形式存储,逐步实现会议无纸化。往年全国政协会议印刷的大会发言和简报等会议纸质材料都会消耗大量纸张,会后就束之高阁或被随意丢弃,浪费严重,今年仅精简文件材料印制发放就节省200万元。
  会议程序简洁化。与以往不同,今年两会对会议不必要程序进行了简化,对会期进行了较大幅度的压缩。如全国政协十二届一次会议从3月3日下午3时开幕,到12日上午闭幕,不仅比2003年、2008年两个换届年短,甚至也比2012年的会期短,节约了时间等成本。
  代表出行亲民化。与以往不同,今年两会代表委员们的出行车队不再有警车开道,最大限度合并会议交通路线,主要路口交替放行会议车队和社会车辆,加大交通疏导力度,减少会议对社会交通和市民生活的影响,让百姓感觉更加亲民。
  二、注重实效:转变会风的关键所在
  当我们为这些“瘦身”式的清新会风叫好的同时,更应当深入思考这样一个问题:转变会风还不能仅仅停留在这些看得见、摸得着的层面,注重实效是转变会风的关键所在。我们期望会议“清风扑面”,更期望会议“雨润民心”,实实在在地讨论和解决国计民生问题,切忌表面文章,短期行为,更不可为转变会风而陷入新的形式主义。
  会议是解决问题、实施管理的一种手段,而不是终极目标。只有把注重会议实效放在核心位置,才会真正实现会风的转变。以两会为例,两会是代表委员参政议政的会议,是议大事、商国是的政治活动,代表的是人民群众,表达的是民意民声,追求的是执政为民,注重会议实效就是要做到心系人民,认真履行职责和义务,为群众办好事、办实事、办难事。这至少要求做到以下三个方面:一是会议组织者要积极创造讲真话、讲实话、讲新话、讲短话、讲有用话的会议环境。二是会议参加者要努力践行讲真话、讲实话、讲新话、讲短话、讲有用话的责任担当。三是组织者和参加者要共同推进和强化会前、会中与会后各个环节的有机衔接与统一。要会前多调研,发现问题、收集问题;会中多交流,审视问题、探讨问题;会后多落实,解决问题、追踪问题。要坚决刹住“会前握握手,会上举举手,会后不动手”,甚至“会前定调子,会上排位子,会中念稿子,会后拿筷子”等不作为的会议歪风及会议腐败行为。
  注重实效,转变会风,还要特别注意不能陷入新的形式主义。如前所述,厉行节约,反对浪费,让会议“瘦身”,但这种“瘦身”是要把那些习以为常的过分的形式破除掉,不是简单化甚至一刀切式的教条做法,如果把转变会风仅仅理解为不摆鲜花、不铺地毯等形式上的简朴则远未触及事物的本质,甚至会走向新的形式主义。不接近开会的求真内核,不强调开会的实际效果,不以务实的态度解决问题甚至根本就不想解决问题,即使形式上“瘦身”了,本质上仍谈不上会风转变,只能是片面的。比如缩短会期,如果不是针对以往会期中过多的务虚水分,而只是为缩短而缩短,甚至是应景式地压缩会期,把该做的事情也压缩掉,顾简而失实,则是另一种避实就虚,离转变会风更远。转变会风,注重实效是关键,讲求质量是根本,要追求形式与内涵的高度统一。可喜的是,今年两会让人们看到了更多接地气、通民心的提案议案、议政建言,让人们听到了更多传递正能量的“中国好声音”。
  三、制度建设:转变会风的有力保障
  党的十七届四中全会明确指出:“从领导机关做起,大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。”党的十八大后,中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,第二项就是要精简会议活动,切实改进会风。可以说,这是在政治的层面和高度对转变会风旗帜鲜明地提出了要求。
  所以在工作实践中,各级机关单位应当立足实际,反思当前会风存在的问题特别是自身会风存在的问题,建立和健全会议管理制度,从制度建设层面促进会风转变、推进会风建设。其中重点要做好两个方面:一是建立和健全会议的申报审批制度。对会议的审批程序、数量、规格、规模、成本、形式等作出具体化规定,让开会有“法”可依。程序上严格审批,未经立项的会议坚决不开;数量上严格控制,能不开的会议坚决不开,能合并的会议尽量合并;规格上严格界定,简单的会议不隆重召开,无关的领导不邀请参加;规模上严格限制,能开小会的不开大会;成本上严格预算,减少一切不必要的开支;形式上灵活把握,提倡召开电话会议、视频会议等。二是建立和健全会议的组织纪律制度。对会议组织、参会纪律、会议发言等作出明确的制度性约束,让开会有“章”可循。加强会议组织管理,做好周密的执行计划并严格按照计划实施,不允许随意变动;加强参会纪律管理,坚决刹住迟到、早退、无故旷会、随便请假、会上开小差等涣散的参会恶习;加强会议发言管理,除必要情况,对会议主旨发言和讨论发言等作出科学的时间限制,坚决刹住照本宣科、套话连篇、不痛不痒、大摆乌龙等发言恶习。转变会风,建设会风,让会议在制度规范乃至法制轨道上运行。
  四、自觉践行:转变会风的行动抓手
  转变会风需要各方多管齐下,既要有制度上的约束,更需要有关人员特别是领导者率先垂范,自觉践行,使会风转变、会风建设从根本上呈现新面貌。
  第一,要从思想上端正认识,做会风建设的引领者。各级领导者要正确认识会议的本质功能,不能把开会当成开展工作的内容,不要认为工作就是开会、开会就是工作,更要清醒认识到会风不正给党和政府形象与威信造成的严重损害。要破除形式主义、官僚主义的作风、作派、作法,不好大喜功,不讲究排场,不计较面子,从思想上摒弃那些不坐主席台、不讲个一二三就证明不了自己重要的错误意识,摒弃那些场面不宏大、气氛不隆重就证明不了自己能量的错误意识,摒弃那些会议场地一定追求高档、会场布置一定追求奢华、会议材料一定追求厚度、会议饭菜一定追求丰盛等错误意识。习近平同志指出:“形式主义和官僚主义的一个重要表现,就是会议太多,会风不正。”领导者当引以为戒,自觉做优良会风建设的引领者。
  第二,要在行动上以身作责,做会风建设的先行官。以习近平同志为总记的新一届中央领导集体不仅明确提出要精简会议活动,切实改进会风,而且率先作出了榜样。如2012年11月30日,新任中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志主持召开座谈会,听取专家学者对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。会议由王岐山自己主持,完全脱稿讲话,并特意跟在座专家学者说“大家不一定念稿子,可以即席发言”。再如2012年12月10日,新任中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志到北京市西城区主持召开“把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入”座谈会。刘云山轻车简从独自提前到会,和每位参会者握手致意后直奔主题。会议也由刘云山自己主持,没有讲稿,座谈中不断地打断、提问、记录。会场布置只有名签、茶杯和记录用纸。会议没有庞大的随从队伍,也没有隆重的迎接队伍,更没有安排午饭,一改以往“官会”的开法。会风好坏看领导,中央领导率先作出了表率,作为各级领导者必须身体力行,践行中央关于改进会风的规定。
  (作者单位:辽宁装备制造职业技术学院;辽宁广播电视大学)
其他文献
【摘要】真庆观是昆明现存的规模最大、保存最完好的明清两代道教建筑古建筑群,是昆明的地标建筑,本文就如何抢救保护真庆观,提升昆明市历史文化名城的内涵提出了相应的措施,以期能更好地发挥真庆观的历史和文化价值。  【关键词】真庆观;昆明;修复保护  老昆明盘龙区历史悠久,老街道旧灯楼的姿态与印象都保存在人们的记忆碎片中;因为一座座古典建筑在一栋栋高楼大厦中静静沉淀下来,记录着昆明的历史人脉、古往今来。许
党的基层组织建设是党的所有工作的根本点,企业的正常运作和发展离不开党建工作作为基础,党建工作是石油企业必须加强重视的一项基本工作。企业的发展需要核心竞争力的提高,将党建工作和核心竞争力结合起来,能为企业的进步起到更大的推进作用。  一、核心竞争力和党建工作的关系  对于企业来说,核心竞争力是企业立足于市场并得以长久发展的重要支柱力量,核心竞争力涉及到企业的领导力、执行力等很多方面,因此核心竞争力的
【摘 要】随着国民经济的发展,水利工程作为国家基础设施建设中的重点,越来越受到重视,而水利工程档案作为水利工程管理系统中的重要部分,关系到整个水利工程的运行状况。因此,提高水利工程档案管理工作的质量,保证水利档案科学有效的管理至关重要。本文针对新形势下水利工程档案管理工作的一些重点问题进行研究。  【关键词】新时期;水利工程;档案管理  水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,也是我国经济社会发展不
信息工作按照工作性质可以分为常规信息和阶段性信息两种。顾名思义,常规信息就是围绕单位中心任务,在日常工作中天天报送的信息;而阶段性信息又可称为特殊信息,即在开展阶段性重点工作或举办重大活动时编写报送的信息。如,在新闻战线广泛开展的“三项学习教育活动”、在党内广泛开展的“保持共产党员先进性教育活动”都属于阶段性重点工作,而“第二届中国中部投资贸易博览会”等节事活动就属于大型活动。笔者认为,阶段性重点
国家卫生计生委公布的《院前医疗急救管理办法》2月1日起将正式实施。该《办法》明确了院前医疗急救的公益性,并提出“急救中心(站)和急救网络医院不得因费用问题拒绝或者延误院前医疗急救服务”等“五不准”。《办法》指出,院前医疗急救是指由急救中心(站)和承担院前医疗急救任务的网络医院按照统一指挥调度,在患者送达医疗机构救治前,在医疗机构外开展的以现场抢救、转运途中紧急救治以及监护为主的医疗活动。院前急救是
【摘要】基层党组织作为党的执政根基,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的关键所在。全面从严治党,离不开基层党组织作用的发挥。本文通过对乌海市基层党组织情况实地调研,分析现状,查找问题,力求探索出加强基层党组织建设的新模式,提高基层党建工作水平。  【关键词】基层党组织;从严治党;乌海市  党的十八大以来,党中央对全面推进从严治党作出了一系列重大决策部署,把党要管党、从严治党提高到了前所未有的高度
写作只有追求高质量,才有高效益。我的一位同事曾写过80多篇稿子,投给有关报刊,结果一篇也没有被采用。后来,他就把底稿拿来给我看,看后我跟他说,不被采用的主要原因是稿件质量问题。下面我就这个问题谈点意见,供大家参考。  一、要认真把握好稿件题材的选择。不是说所有新近发生的事实都是新闻,那要看有没有新闻价值,能否产生社会效益。如果与这些要求不相符,即便是新闻也不能去写。有一次我出差,在返回的路上遇到了
中宣部近日在重庆召开“培育良好家风,践行核心价值”现场交流会,强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是关于家風家教的重要论述,着眼深化社会主义核心价值观学习教育实践,大力培育和传承良好家风,扎实推进家庭美德建设,让社会主义核心价值观在家庭生根、在亲情中升华。会上交流了重庆市"家风润万家"活动的经验做法。会议指出,家风家教是中华传统美德的重要承载,是涵育社会主义核心价值观的宝贵资源,对规范人
当前,咸宁市委办公室在公文办理方面面临三大形势。第一大形势是党的十八大召开后,中央、省、市关于转变作风的若干规定对公文管理提出了新要求,规定领导同志不直接受理各种报告、请示等公文,进一步强化了办公室在公文传递中的枢纽地位。第二大形势是即将实施的电子政务内网和党政专用通信网建设,对传统公文传递提出了新挑战。第三大形势是与以往相比,新的市委班子对公文传递时效要求更高。为适应新形势新要求,咸宁市委办公室
走出穷山沟、迈上“皇粮”路,曾是我儿时的梦想,也是父辈心中厚重的期望。5年前的7月,学业初成的我,积极响应党中央的号召,通过参加大学生志愿服务西部计划,告别了美丽繁华的海滨,踏上了新疆这片陌生的热土。3年前的10月,通过参加新疆维吾尔自治区的公务员考试,我来到新疆阿克苏地区新和县委办公室工作,走上了南疆基层党委秘书这个平凡的岗位,与文字工作结下了不解之缘。  3年的时光,对于人的一生来说也许很短暂