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社区居民的参与不足和民主意识薄弱，是阻碍基层民主化进程的重要原因。然而，从另一个角度讲，“不参与”和“没有意识”同样是民主的一种表现形式，也即民主应允许不同意见及表现的存在。选举权作为业主的一项权利是可以放弃行使的。“放弃”或“拒绝选择”也是业主作出的一种选择。但是，“预设”的制度未被贯彻执行，不仅民众没有意识到违反制度的“错误性”，