基层农业技术推广中存在的问题及对策研究

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  摘 要:本次简单论述了基层农业技术推广的意义和价值,并分析这项工作存在的问题,最后根据这些问题提出有效的解决对策。
  关键词:基层农业技术推广;问题;对策
  我国是一个农业大国,农业发展的占比较多,因此农业发展质量直接影响着经济和社会的发展进步。在农业发展方面,先进农业技术的应用必不可少,是提质增效的关键。而农业技术的应用,需要基层地区落实农技推广工作,但是分析当前这项工作现状,发现还有很多问题需要解决。本次就简单分析了这项工作存在的问题,思考如何进行解决。
  一、基层农业技术推广的意义
  农业技术推广是基层地区,由专业人员向农民推广宣传农业技术,包括种植技术、机械技术等的活动,目的是提升地区农业发展的技术水平,同时培养先进的农业技术型人才,加强农业科技在基层农业发展中的应用,以此提高农业发展的先进水平,实现提质增效的目标,进而增加农民的收益。考虑到不同地区经济水平和农业发展水平不一致,对于农业发展的态度和环境政策支持也不一致,因此农业技术推广工作存在一定的差异。再加上农民本身对于农业技术的接受程度不一致,对于推广工作的资金投入不统一等,使得基层农业技术推广工作的开展进度参差不齐,形式与内容多样,最终的效果也各不相同,存在一些问题。
  二、基层农业技术推广中存在的问题
  1.推广体系不完善
  当前基层地区的农技推广体系不完善,存在管理机制不科学,监管工作不到位,评估体系不严格,资金保障体系不足等情况。农业技术推广的管理制度不完善,存在一些漏洞和不足;监管体系不足,监督力度不够;各个地区之间的农业发展水平存在较大差异,而且农业发展类别存在较大区别,但是使用的推广机制比较单一,推广的技术比较少,不太適用,也无法用统一的标准进行评价;技术研究部门和推广部门之间协作沟通不足。
  2.推广资金不足
  虽然国家一直大力支持农业发展,但很多地区对于农技推广的资金投入力度不足。农技推广部门的资金投入不足,不能及时采购新技术和新方法配套的硬件设备,使得很多工作直接或间接难以开展。基层政府不能划拨充足的资金,导致这项工作无法落实,同时制定的工资待遇不高,无法稳定当前的人员队伍,也不能增加新鲜血液,在一定程度上制约了农技推广效率。
  3.推广人员不太重视
  很多地区农技推广部门的领导不重视这项工作,不能落实这项工作开展,导致工作进行形式化严重;不能及时更换硬件设备,导致设备跟不上技术的发展水平。还有就是推广人员不重视这项工作的开展,态度不认真,工作不仔细,不注意创新,难以保证推广工作的落实;推广人员素质水平不一,专业技术水平普遍较低,缺乏高水平的技术人员;没有进行过专业的培训和指导,业务能力不足,不注重创新,理论与实践联系不足;人员结构比例失调,新鲜血液较少,活力不足,人员年龄结构较大,对于新技术的接受能力有限。
  4.忽视了基层的真正需求
  因为不同地区的农业发展情况不一致,发展领域不同,有的是蔬菜种植较多,有的是粮食作物种植较多,有的地区则是发展水果种植,这些不同使得农业发展需要的技术种类也有很大不同。但是在进行农机推广时,推广人员没有充分考虑农民的实际需求,直接按照上级要求进行推广,没有考虑是否适用于本地区,导致出现资源浪费问题。还有就是对于当地市场情况的考虑不够充分,盲目进行农业技术推广,导致很多技术无法落实。
  三、基层农业技术推广问题的解决对策
  1.完善农业技术推广机制
  完善农技推广部门建设,设立专门的部门负责这项工作,并注意完善部门职能设置,科学划分岗位和工作内容,促进推广职能的实现;整合农技推广资源,丰富技术储备,提高工资福利待遇,吸引更高水平的人员参与;完善考评制度,使用科学的评估标准,切实落实工作开展。积极加强农技基础知识普及,形成分工协作的多元化农技推广体系。加强信息化基础设施建设,打造农技推广信息平台,实现农业技术信息的共享和交流,提高推广效率和质量。推行现场化的农技应用试验,向本地区群众展示,让他们见到农业技术的益处,从而积极配合农技推广工作。
  2.创新农业技术推广理念
  新时期随着农业发展的规模化、集约化、智能化和机械化趋势的发展,进行农技推广也需要进行创新,结合新时期的新需求,创新工作开展模式。主要是针对各个地区的农业市场情况,农业发展状况以及农民的实际需求,提供对应的技术推广工作,提高推广深度。比如对于水产养殖较多的地区,重点推广科学的水产养殖技术,水产产品保鲜技术等。农技推广部门和人员,需要结合不同地区的农业发展情况,加大对最新农业技术的普及和推广,并配合多样化的科技活动,加强技术示范与培训,提高技术的实践应用性。
  3.强化农业技术推广队伍建设
  基层地区还要注意打造优秀的农技推广队伍,根据不同地区的实际要求,扩编岗位设置,给予优厚的工资福利待遇,吸收更多的人员和高水平人才参与这项工作,争取所有基层地区都有专门的农技推广人员;按照岗位要求和招聘需求,面向高校和社会招聘先进人才,积极引进高素质的专业人才;定期进行农业技术培训、推广知识学习、推广技巧培训等活动,提高推广人员的业务能力。
  4.增加资金投入力度
  基层地区要注意增加对农技推广的资金投入,建立专项资金,专门负责进行农技推广的支持;扩宽融资渠道,准予社会资本进入,减轻政府的财政负担;增加对农技推广的财政补贴支持力度,配合相应的补贴政策,落实农技推广工作;提高推广人员的薪资水平,提高他们对于岗位的认可和归属感,避免人员流动性大;并增设奖励金,对部分优秀人员进行奖励。
  四、结语
  目前我国基层地区的农业技术推广工作还存在一些问题,需要相关部门提高重视,思考有效的措施来改善和解决这些问题,最终提高基层地区的农业技术推广工作水平和成效,为农业发展做出更大的贡献。
  参考文献:
  [1]侯广太.基层农业技术推广中存在的问题与对策[J].湖北农机化,2019,(15):15.
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