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民主观念中包含具有普适性的价值，民主制度却没有一个统一的标准：人类追求民主愿望是共同的，但实现民主的道路却各不相同。民主观念来自实践又在一定程度上超越实践，上升为一种社会理想。而民主制度则是现实的，它要受到历史与现实的社会条件的规定和制约。因此，历史与现实中的世界各国政治制度总是各具特色，表现出多元性和多样性的特征。