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怀化地处湖南西部，自古有“湘黔门户，全楚咽喉”之称。特殊的地理位置．使怀化成为驻军大市、兵源大市。由于怀化是多民族聚居之地．加之经济社会欠发达．做好双拥工作的困难多、责任大。近年来，我们突出地位造氛围，搞活形式创特色，排忧解难办实事，有所作为树形象，创造性地开展拥政爱民、拥军优属双拥活动。2004年怀化市被命名为“全国双拥模范城”．