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京津冀地区城市体系的规模结构并不是一般的“金字塔”型分布，而呈现出“图章”型分布，并且其明显的分形特征也表明高位城市的垄断地位较强。城市首位度分析则表明，该区域前4位城市即超大城市的规模结构比较合理，但特大城市和大城市却偏少。因此，需要从较低规模等级的城市中培育和发展出新的特大城市和大城市，并使中等城市的数量相应增加，