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政府发布政策法规的推进路径是有规律可循的:它首先会受到近乎条件反射式的诘问--这是否应该由市场自己来解决?这是政府应该插手的事情吗?在对新政策有了基本的认同后,人们接着就会想应该如何来完善它以及如何保证其实施了.北京市商务局会同有关部门制定并于1月7日正式推出的<北京市商业零售企业促销行为规范(试行)>和<北京市商业零售企业进货交易行为规范(试行)>也并非例外.