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中国共产党十八大报告明确提出，坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。通过走访交界村,发放调查问卷等形式进行社会调查，发现相邻的省在土地流转、人才引进、信贷融资、国家政策等方面的差异，本文着重分析产生这种差异的原因，在从政府扶持、人才引进、平台建设和服务保障等方面提出解决的办法。