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“九五”期间,国有企业改革将成为整个经济体制改革的重点,而城市“优化资本结构工作”的试点,是在搞活国有企业基础上实现整体搞活国有经济的重要一步。国务院先后确定了50个改革试点城市并适时在政策、经济环境等方面创造条件,出台了一系列改革政策和措施,现针对优化资本结构工作中涉及到的政策及需要注意的问题作一些初步的研究。