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摘要：建筑行业是我国社会经济的重要组成部分，安全管理工作需要贯彻到建筑施工全过程，如何确保安全管理工作的有效开展，确保项目工程的质量与效率成为人们关注的重点。文章在实际案例中分析安全管理工作中存在的问题，并具有针对性地提出具体解决对策。为建筑施工安全管理工作及建筑行业的可持续发展提供参考。
关键词：建筑工程;施工管理;安全管理;问题及对策
前言：建筑施工安全管理工作是管理工作的重点，也是降低事故发生率，确保施工安全、质量与进度的关键。这些年虽然建筑施工安全问题有所好转，但依然不容乐观，比如施工现场管理依然不够规范，施工安全管理水平低等都对安全管理工作造成极大挑战。本文以物流仓库（工业厂房）建设项目为例，探讨当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策。
1 建筑施工安全管理项目
某市物流仓库（工业厂房）建设项目，见图1。仓库结构形式：单层，独立基础，结构形式为门式刚架轻钢结构;仓库外墙及屋面均采用镀铝锌彩钢板，设玻璃棉保温。仓库地面采用20cm厚钢纤维混凝土地坪（耐磨地坪+超平地坪），地面承重3吨每平米;平整度为3mm/3m;库内隔墙：防火墙采用200mm厚ALC板（轻质混凝土板），耐火极限≥4小时，防火墙上的钢柱、钢梁采用轻质复合防火板包裹，防火岩棉填充，耐火极限同防火墙≥4h。在该建筑项目施工期间，安全管理是重点工作之一，但是由于安全管理工作存在诸多问题，影响到项目对安全与质量。因此施工单位对安全管理中存在的问题进行分析与梳理。
2 建筑施工安全管理的重要性
建筑施工安全管理的重要性主要表现为以下几点：（1）降低事故发生率。通过建筑施工安全管理的有效实施，能确保施工安全，减少安全事故发生率，保障施工人员的生命安全;（2）降低经济损失。建筑施工安全管理，能确保项目的顺利实施，减少各类安全问题的发生，降低施工单位的经济损失，为提升其经济效益提供支持;（3）保障施工进度。施工单位要想在合同签订的期限内完工，就要对施工全过程进行科学管理，避免发生各类安全事故，确保施工进度;（4）提升施工管理水平。建筑施工管理要想走向现代化，安全管理是不可忽视的内容，因此科学合理的安全管理，能为建筑施工单位现代管理制度的构建提供支持。
3 建筑施工中安全管理存在的问题
3.1现场管理难度较大
本项目为物流仓库（工业厂房）建设，相比于一般建筑工程难度更大，且需要注意的事项更多。在施工安全管理期间，由于施工周期长、建筑安全问题复杂多样，建筑设备与材料较多，这些问题的存在都使得施工安全管理难度加大[1]。同时在施工期间，由于作业环境较差，在露天作业期间，存在众多安全问题，常见的有高空坠落、脚手架不安全等，也都是造成安全事故的主要原因。再者由于在施工现场，交叉作业比较频繁，安全管理的难度与复杂程度进一步增加。
3.2人为问题
在建筑施工期间造成安全问题的主要因素之一就是人为因素。（1）缺乏法律意识。在建筑施工安全管理期间，处于主要地位的是人为管理。由于我国是不允许分包商进行二次分包行为的，但是就实际来看这种违法行为比较常见，很容易造成安全事故的发生;（2）安全意识不高。施工人员在施工期间，缺乏安全意识，造成安全事故频发。比如在操作机械设备期间，由于施工人员缺乏操作经验，容易导致操作失误等问题引发安全事故。在施工期间，施工人员由于缺乏安全意识，安全防护措施不到位，也是造成安全事故的重要因素之一。施工单位缺乏系统、可靠的安全培训与教育活动，施工人员的安全意识难以提升，就此埋下安全隐患[2]。
3.3制度方面的问题
建筑施工安全管理问题出现除上面两个因素之外，制度问题不容忽视。建筑安全生产监督管理体系尚未完善，对安全监管人员的监督不够有效，监管人员很容易为了眼前利益，而放过一些安全问题。同时，安全监管责任不够明确与清晰，安全管理混乱，且在具体监管工作中，存在执行难的问题。现场安全管理缺乏规范性，也未能制定精细化安全管理方案，导致施工安全问题不断出现。
4 建筑施工中安全管理對策
安全问题对于建筑施工单位而言是大事，关乎着施工人员的安全，也对建筑设备的安全、施工单位的经济效益等都有着深刻影响。所以需要针对当下存在的安全管理问题，制定安全管理对策，确保施工管理的安全性与可靠性。下面就对具体安全管理对策进行介绍：
4.1优化现场安全管理
在对施工现场进行安全管理期间，可以通过“3A安全管理模式”的应用实现高效管理。3A即全人员的安全管理、全方位的安全管理、全过程的安全管理。下面就从这三个方面，对施工现场安全管理的优化方法进行介绍：
4.1.1全体参与人员的安全管理
在本项目施工过程中，由于参与的专业较大，使得人员多且复杂，导致全员管理难度较大。所以在安全管理前，施工单位需要构建起安全生产文化，将安全生产文化贯穿于整个项目施工全过程。“以人为本”是安全文化的内核，需要尊敬、关爱、理解每一个人，让项目参与的全体员工都能感受到安全文化。安全文化有助于施工目标的明确，统一与规范员工思想，构建和谐施工单位。安全文化在具体实践中要遵循“预防为主，安全第一”的基本原则，确保安全管理的有效渗透。所以在全员安全管理期间，要做好安全教育培训工作、实施安全生产激励，不断提升全体参与人员的安全意识。
4.1.2全方位的安全管理
施工现场是安全管理的重点，也是管理人员需要重视的环节。因此在安全管理期间，需做好下面几项工作：
（1）合理划分区域。在对施工区域进行划分过程中，要参照施工图纸，然后对道路、排水、物料堆放场所等进行合理划分，确保施工现场干净整洁，减少安全隐患的发生，要求施工区域符合防火安全及文明施工要求; （2）安全风险评价。需要对施工现场进行安全风险评价，及时了解在施工全过程存在的风险，风险等级，这样才能对风险进行有效防控[3]。高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等都是施工过程中存在的安全风险，而出现这些风险的主要原因是安全认识不到位、监管不到位、操作技术掌握不全面、安全教育不到位等造成的。以机械伤害为例，可以总结为表1的几种类型。同时也要对风险进行评价，可以通过LEC法确定。D=L*E*C，在该公式中，L、E、C、D分别为发生事故的可能性、人体暴露在危险环境中的频繁程度、发生事故造成的后果、风险值[4]。在确定和划分好风险等级之后，就要具有针对性的制定风险防控方案，同时也要制定风险预警体系，确保施工安全。
（3）施工全过程的安全管理。施工全过程安全管理具体表现为施工前、施工中及施工后的安全管理中：施工前的安全管理。在实干前需要对现场进行实地调研与探查，了解水、电等具体情况，对施工中面临的安全风险进行确定;在施工过程中，安全管理工作更为复杂，要从原材料的购买开始，就需把好质量关，比如在设备的购买期间，要对参数、技术要求等进行检验，确保其符合国家标准。再比如要对现场消防设施进行检查，确保消防设施能符合要求[5]。在施工的各个环节与阶段，要严格监管，避免发生各类安全事故;在竣工之后，需要先进行内部验收，完成竣工施工安全评价，准备好相关材料，确保施工现场安全生产符合国家安全标准[6]。
4.2强化人员安全培训
建筑施工过程中人为因素是造成安全问题的主要原因之一，施工人员出现不安全的行为，会造成各类安全问题出现。施工人员不安全行为产生的机理主要表现为图2。
从图2可以看出，在人员安全管理期间，需要注意的问题有很多，为提升人员安全管理水平，需做好下面几项工作：
（1）关注施工人员心理状态。在坚持以人为本的管理理念过程中，需要关注施工人员的心理状态，当发现施工人员心理状态不好，或者有不良情绪时，一定要予以关注并对其进行开导，必要时可以停止其工作，避免发生安全风险。只有了解施工人员的心理变化及动态，才能具有针对性的开展心理辅导，防止不良情绪的扩散，影响其他人员，也要防止将这种情绪带到工作中，产生不可挽回的后果。
（2）开展安全生产培训。施工人员的综合素养较低，面对这个问题，只有不断强化培训才能提升其综合素养。培训的内容有安全操作技能、安全意识、消防知识、思想道德、法律等，通过全面培训，确保施工人员能在安全制度的要求下开展各项工作[7]。
（3）构建安全文化。安全文化建设不可能一蹴而就，需要在日常工作及生活中进行渗透。比如可以开展安全知识竞赛活动，也就可以发动施工人员家属，共同参与到安全文化的建设中。在日常工作中，需要合理渗透安全文化，让施工人员能时刻意识到安全生产的重要性。在安全文化的渗透下，全体工作人员能逐渐认识到安全施工的重要性，并能落实到具体工作中。
4.3完善安全管理制度
（1）完善安全操作流程体系。施工单位在施工过程中，不仅要遵守法律体系，还要严格遵守安全操作流程。首先，要在全面了解的基础上，制定科学、可行的安全操作规范与规程，确保施工人员操作的安全性与可靠性。其次，要完善安全生产管理体系，明确第一责任人，子项目责任人及全体员工的责任，保证在管理及操作期间均能严格落实自身的职责。
（2）完善项目安全生产责任制。在建筑施工期间，要以取得执业资格认证的人员负责安全施工管理，對项目施工期间的安全生产目标进行明确，制定奖惩体系，对遵守安全制度的工作人员予以奖励，如果不按照安全制度或操作流程开展工作的人员，要予以处罚。同时也要对安全管理者及项目经理进行考核，将安全生产纳入到考核中，确保项目经理及安全管理者能认识到安全生产的重要性。
（3）严格用人机制。施工单位在招聘过程中，首选有职业资格的人员，且要在招聘过程中，纳入安全考核。如果是一些特殊的设备或者机械操作，也要对其资格认证进行检查，在具体上岗前一定要进行安全培训。严格用人机制，就是守好人员这关，减少由于用人不当而产生的安全隐患或者问题。
（4）制定动态管理体系。为确保建筑施工的安全性，需通过动态管理体系的实施，提升施工的安全性。动态管理就是要对施工全过程进行精细化、动态化的管理，及时发现施工中存在的安全隐患或者问题，及时予以处理。动态化管理一定要规范化、制度化，确保管理对有效性与合理性。
结束语
这些年我国社会经济取得快速发展，各类建筑不断出现，这也使得安全隐患加大。安全生产一直是建筑行业关注的焦点问题，如何确保施工安全，减少安全事故的发生，就需要对当下施工安全管理中存在的问题进行研究，然后针对问题制定施工安全管理方案，做好对施工现场、人员及制度的管理与完善，确保施工安全进行。同时，本文施工安全方案的研究，也能为我国建筑行业的可持续发展提供保障。
参考文献
[1]高德洋. 浅谈高职高专类院校消防安全管理工作存在的问题及解决对策[J]. 福建茶叶， 2020， v.42;No.219（03）：368-369.
[2]王娇. BIM技术在建筑施工安全管理中的应用[J]. 工程抗震与加固改造， 2019， v.41;No.193（06）：178-178.
[3]None. 山东发布《关于推行建筑施工企业安全总监制和项目专职安全生产管理人员委派制的通知》[J]. 建筑技术， 2020（2）：205-205.
[4]张新梁. 高层建筑坍塌墙体修复施工安全管理定量化控制模型研究[J]. 地震工程学报， 2019， 041（004）：P.1072-1078.
[5]王凤起. 《建筑施工承插型轮扣式模板支架安全技术规程》（T/CCIAT0003—2019）的解析[J]. 建筑科学， 2019， 035（005）：122-125.
[6]乔正禹， 陈旭. 旧工业建筑改造施工安全管理中混凝土材料的选择——评《混凝土材料动力性能及其工程应用》[J]. 混凝土， 2020， No.363（01）：165-165.
[7]董超， 刘文黎， 王彦玉. 基于混合随机相依SFE-Copula模型的地铁施工诱发临近建筑的可靠性分析[J]. 土木工程与管理学报， 2019， 036（002）：158-166，185.
远泉上海企业管理咨询有限公司 200001
关键词：建筑工程;施工管理;安全管理;问题及对策
前言：建筑施工安全管理工作是管理工作的重点，也是降低事故发生率，确保施工安全、质量与进度的关键。这些年虽然建筑施工安全问题有所好转，但依然不容乐观，比如施工现场管理依然不够规范，施工安全管理水平低等都对安全管理工作造成极大挑战。本文以物流仓库（工业厂房）建设项目为例，探讨当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策。
1 建筑施工安全管理项目
某市物流仓库（工业厂房）建设项目，见图1。仓库结构形式：单层，独立基础，结构形式为门式刚架轻钢结构;仓库外墙及屋面均采用镀铝锌彩钢板，设玻璃棉保温。仓库地面采用20cm厚钢纤维混凝土地坪（耐磨地坪+超平地坪），地面承重3吨每平米;平整度为3mm/3m;库内隔墙：防火墙采用200mm厚ALC板（轻质混凝土板），耐火极限≥4小时，防火墙上的钢柱、钢梁采用轻质复合防火板包裹，防火岩棉填充，耐火极限同防火墙≥4h。在该建筑项目施工期间，安全管理是重点工作之一，但是由于安全管理工作存在诸多问题，影响到项目对安全与质量。因此施工单位对安全管理中存在的问题进行分析与梳理。
2 建筑施工安全管理的重要性
建筑施工安全管理的重要性主要表现为以下几点：（1）降低事故发生率。通过建筑施工安全管理的有效实施，能确保施工安全，减少安全事故发生率，保障施工人员的生命安全;（2）降低经济损失。建筑施工安全管理，能确保项目的顺利实施，减少各类安全问题的发生，降低施工单位的经济损失，为提升其经济效益提供支持;（3）保障施工进度。施工单位要想在合同签订的期限内完工，就要对施工全过程进行科学管理，避免发生各类安全事故，确保施工进度;（4）提升施工管理水平。建筑施工管理要想走向现代化，安全管理是不可忽视的内容，因此科学合理的安全管理，能为建筑施工单位现代管理制度的构建提供支持。
3 建筑施工中安全管理存在的问题
3.1现场管理难度较大
本项目为物流仓库（工业厂房）建设，相比于一般建筑工程难度更大，且需要注意的事项更多。在施工安全管理期间，由于施工周期长、建筑安全问题复杂多样，建筑设备与材料较多，这些问题的存在都使得施工安全管理难度加大[1]。同时在施工期间，由于作业环境较差，在露天作业期间，存在众多安全问题，常见的有高空坠落、脚手架不安全等，也都是造成安全事故的主要原因。再者由于在施工现场，交叉作业比较频繁，安全管理的难度与复杂程度进一步增加。
3.2人为问题
在建筑施工期间造成安全问题的主要因素之一就是人为因素。（1）缺乏法律意识。在建筑施工安全管理期间，处于主要地位的是人为管理。由于我国是不允许分包商进行二次分包行为的，但是就实际来看这种违法行为比较常见，很容易造成安全事故的发生;（2）安全意识不高。施工人员在施工期间，缺乏安全意识，造成安全事故频发。比如在操作机械设备期间，由于施工人员缺乏操作经验，容易导致操作失误等问题引发安全事故。在施工期间，施工人员由于缺乏安全意识，安全防护措施不到位，也是造成安全事故的重要因素之一。施工单位缺乏系统、可靠的安全培训与教育活动，施工人员的安全意识难以提升，就此埋下安全隐患[2]。
3.3制度方面的问题
建筑施工安全管理问题出现除上面两个因素之外，制度问题不容忽视。建筑安全生产监督管理体系尚未完善，对安全监管人员的监督不够有效，监管人员很容易为了眼前利益，而放过一些安全问题。同时，安全监管责任不够明确与清晰，安全管理混乱，且在具体监管工作中，存在执行难的问题。现场安全管理缺乏规范性，也未能制定精细化安全管理方案，导致施工安全问题不断出现。
4 建筑施工中安全管理對策
安全问题对于建筑施工单位而言是大事，关乎着施工人员的安全，也对建筑设备的安全、施工单位的经济效益等都有着深刻影响。所以需要针对当下存在的安全管理问题，制定安全管理对策，确保施工管理的安全性与可靠性。下面就对具体安全管理对策进行介绍：
4.1优化现场安全管理
在对施工现场进行安全管理期间，可以通过“3A安全管理模式”的应用实现高效管理。3A即全人员的安全管理、全方位的安全管理、全过程的安全管理。下面就从这三个方面，对施工现场安全管理的优化方法进行介绍：
4.1.1全体参与人员的安全管理
在本项目施工过程中，由于参与的专业较大，使得人员多且复杂，导致全员管理难度较大。所以在安全管理前，施工单位需要构建起安全生产文化，将安全生产文化贯穿于整个项目施工全过程。“以人为本”是安全文化的内核，需要尊敬、关爱、理解每一个人，让项目参与的全体员工都能感受到安全文化。安全文化有助于施工目标的明确，统一与规范员工思想，构建和谐施工单位。安全文化在具体实践中要遵循“预防为主，安全第一”的基本原则，确保安全管理的有效渗透。所以在全员安全管理期间，要做好安全教育培训工作、实施安全生产激励，不断提升全体参与人员的安全意识。
4.1.2全方位的安全管理
施工现场是安全管理的重点，也是管理人员需要重视的环节。因此在安全管理期间，需做好下面几项工作：
（1）合理划分区域。在对施工区域进行划分过程中，要参照施工图纸，然后对道路、排水、物料堆放场所等进行合理划分，确保施工现场干净整洁，减少安全隐患的发生，要求施工区域符合防火安全及文明施工要求; （2）安全风险评价。需要对施工现场进行安全风险评价，及时了解在施工全过程存在的风险，风险等级，这样才能对风险进行有效防控[3]。高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等都是施工过程中存在的安全风险，而出现这些风险的主要原因是安全认识不到位、监管不到位、操作技术掌握不全面、安全教育不到位等造成的。以机械伤害为例，可以总结为表1的几种类型。同时也要对风险进行评价，可以通过LEC法确定。D=L*E*C，在该公式中，L、E、C、D分别为发生事故的可能性、人体暴露在危险环境中的频繁程度、发生事故造成的后果、风险值[4]。在确定和划分好风险等级之后，就要具有针对性的制定风险防控方案，同时也要制定风险预警体系，确保施工安全。
（3）施工全过程的安全管理。施工全过程安全管理具体表现为施工前、施工中及施工后的安全管理中：施工前的安全管理。在实干前需要对现场进行实地调研与探查，了解水、电等具体情况，对施工中面临的安全风险进行确定;在施工过程中，安全管理工作更为复杂，要从原材料的购买开始，就需把好质量关，比如在设备的购买期间，要对参数、技术要求等进行检验，确保其符合国家标准。再比如要对现场消防设施进行检查，确保消防设施能符合要求[5]。在施工的各个环节与阶段，要严格监管，避免发生各类安全事故;在竣工之后，需要先进行内部验收，完成竣工施工安全评价，准备好相关材料，确保施工现场安全生产符合国家安全标准[6]。
4.2强化人员安全培训
建筑施工过程中人为因素是造成安全问题的主要原因之一，施工人员出现不安全的行为，会造成各类安全问题出现。施工人员不安全行为产生的机理主要表现为图2。
从图2可以看出，在人员安全管理期间，需要注意的问题有很多，为提升人员安全管理水平，需做好下面几项工作：
（1）关注施工人员心理状态。在坚持以人为本的管理理念过程中，需要关注施工人员的心理状态，当发现施工人员心理状态不好，或者有不良情绪时，一定要予以关注并对其进行开导，必要时可以停止其工作，避免发生安全风险。只有了解施工人员的心理变化及动态，才能具有针对性的开展心理辅导，防止不良情绪的扩散，影响其他人员，也要防止将这种情绪带到工作中，产生不可挽回的后果。
（2）开展安全生产培训。施工人员的综合素养较低，面对这个问题，只有不断强化培训才能提升其综合素养。培训的内容有安全操作技能、安全意识、消防知识、思想道德、法律等，通过全面培训，确保施工人员能在安全制度的要求下开展各项工作[7]。
（3）构建安全文化。安全文化建设不可能一蹴而就，需要在日常工作及生活中进行渗透。比如可以开展安全知识竞赛活动，也就可以发动施工人员家属，共同参与到安全文化的建设中。在日常工作中，需要合理渗透安全文化，让施工人员能时刻意识到安全生产的重要性。在安全文化的渗透下，全体工作人员能逐渐认识到安全施工的重要性，并能落实到具体工作中。
4.3完善安全管理制度
（1）完善安全操作流程体系。施工单位在施工过程中，不仅要遵守法律体系，还要严格遵守安全操作流程。首先，要在全面了解的基础上，制定科学、可行的安全操作规范与规程，确保施工人员操作的安全性与可靠性。其次，要完善安全生产管理体系，明确第一责任人，子项目责任人及全体员工的责任，保证在管理及操作期间均能严格落实自身的职责。
（2）完善项目安全生产责任制。在建筑施工期间，要以取得执业资格认证的人员负责安全施工管理，對项目施工期间的安全生产目标进行明确，制定奖惩体系，对遵守安全制度的工作人员予以奖励，如果不按照安全制度或操作流程开展工作的人员，要予以处罚。同时也要对安全管理者及项目经理进行考核，将安全生产纳入到考核中，确保项目经理及安全管理者能认识到安全生产的重要性。
（3）严格用人机制。施工单位在招聘过程中，首选有职业资格的人员，且要在招聘过程中，纳入安全考核。如果是一些特殊的设备或者机械操作，也要对其资格认证进行检查，在具体上岗前一定要进行安全培训。严格用人机制，就是守好人员这关，减少由于用人不当而产生的安全隐患或者问题。
（4）制定动态管理体系。为确保建筑施工的安全性，需通过动态管理体系的实施，提升施工的安全性。动态管理就是要对施工全过程进行精细化、动态化的管理，及时发现施工中存在的安全隐患或者问题，及时予以处理。动态化管理一定要规范化、制度化，确保管理对有效性与合理性。
结束语
这些年我国社会经济取得快速发展，各类建筑不断出现，这也使得安全隐患加大。安全生产一直是建筑行业关注的焦点问题，如何确保施工安全，减少安全事故的发生，就需要对当下施工安全管理中存在的问题进行研究，然后针对问题制定施工安全管理方案，做好对施工现场、人员及制度的管理与完善，确保施工安全进行。同时，本文施工安全方案的研究，也能为我国建筑行业的可持续发展提供保障。
参考文献
[1]高德洋. 浅谈高职高专类院校消防安全管理工作存在的问题及解决对策[J]. 福建茶叶， 2020， v.42;No.219（03）：368-369.
[2]王娇. BIM技术在建筑施工安全管理中的应用[J]. 工程抗震与加固改造， 2019， v.41;No.193（06）：178-178.
[3]None. 山东发布《关于推行建筑施工企业安全总监制和项目专职安全生产管理人员委派制的通知》[J]. 建筑技术， 2020（2）：205-205.
[4]张新梁. 高层建筑坍塌墙体修复施工安全管理定量化控制模型研究[J]. 地震工程学报， 2019， 041（004）：P.1072-1078.
[5]王凤起. 《建筑施工承插型轮扣式模板支架安全技术规程》（T/CCIAT0003—2019）的解析[J]. 建筑科学， 2019， 035（005）：122-125.
[6]乔正禹， 陈旭. 旧工业建筑改造施工安全管理中混凝土材料的选择——评《混凝土材料动力性能及其工程应用》[J]. 混凝土， 2020， No.363（01）：165-165.
[7]董超， 刘文黎， 王彦玉. 基于混合随机相依SFE-Copula模型的地铁施工诱发临近建筑的可靠性分析[J]. 土木工程与管理学报， 2019， 036（002）：158-166，185.
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