【摘 要】
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２１世纪将是人类社会全面开发利用海洋的新世纪。伴随国际海洋法律新秩序的建立并逐步被世界各国、特别是沿海国家所认同，海洋事务以前所未有的规模和数量展现在沿海国家政府的面
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２１世纪将是人类社会全面开发利用海洋的新世纪。伴随国际海洋法律新秩序的建立并逐步被世界各国、特别是沿海国家所认同，海洋事务以前所未有的规模和数量展现在沿海国家政府的面前。海洋管理任务涉及国家的政治、经济、军事、外交、科技以及社会发展和生态环境健康的方方面面。面对新的形势和新的任务，国家各级海洋管理部门、管理者，需要转变思路、开拓视野，以效益管理为宗旨，抓纲带目，纲举目张，探讨一套在我国现行海洋管理体制条件下，国家海洋综合管理的有效途径。海洋、海岸带综合管理是近２０年来国际社会普遍认同的国家海洋管理的有效制
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