我国电信普遍服务面临的问题及对策

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电信普遍服务是在竞争的环境下,国家为保障全体公民的基本通信需求,促进地区经济与社会均衡发展,考虑对全社会,尤其是向农村和边远地区提供基本电信服务时必定要遇到的问题.在过去,由于我国通信行业一直被国家视为特殊行业,实行政企合一的独家经营或分业经营,具有高度的"自然垄断性",在这种缺乏竞争的格局下,我国基于固定电话网的电信普遍服务一直由中国电信独自承担.其具体的举措主要有:一是实现普遍服务的补偿机制大多采用内部交叉补贴的核算方式,并以电信资费的表现形式予以体现;二是国家采取一些政策,鼓励、
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