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企事业档案作为国家档案资源的组成部分，是各行各业生产与发展的第一手详实的资料，是国家信息资源和文化财富的发源地，并担负着维护国家档案资源的完整与安全的重要任务。档案管理现代化的迅猛发展，对企事业档案工作从硬件、管理、人员等方面提出了越来越高的要求，而人的因素是新形势下开展档案工作极其重要的一个方面。