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摘要：为促进农民增收和农业经济发展，确保粮食安全，在现有的资源条件，特别是在现有耕地面积稳定的条件下，粮食发展必须走提高单产的路子。
关键词：玉米；高产；措施
承德市现有耕地面积约37万公顷，其中玉米播种面积18万公顷，占耕地面积的49.3%。自2008年开始实施高产创建示范建设工作，到2012年玉米高产创建项目就达到29个，通过五年来的实践，全市玉米产量有所提高，但也存在一些问题。现就承德市高产创建中采取的措施和存在的问题进行总结，提出几点解决意见，以供参考。
1 高产创建主要采取的措施
1.1 技术措施。
1.1.1 推广优质、适合品种。良种是决定高产的内因，我市对高产创建用种进行了严格把关，针对不同的高产创建田块选择合适的优质良种，有组织地进行统一供种，统一管理和统一使用，优质高产良种使用率达到95%。
1.1.2 推广科学播种技术。对高产创建田耕作进行积极引导、有效组织，播种期间出动所有技术人员，深入田间地头进行实地指导，为高产打下堅实基础。在保证耕地质量的基础上，落实科学播种技术，统一科学播种标准，为高产增加一道保障。
1.1.3 推广配方施肥技术，统一施肥标准。推广科学施肥技术是夺取高产的重要保障。对高产创建示范片进行测土，根据化验数据，分别提供施肥配方，统一供应肥料，充分发挥土肥站和配肥单位配制作物专用肥的优势，大力推广作物专用肥。
1.1.4 推广病虫草害综合防治技术，统一指导防治。推广病虫草害综合防治技术是夺取高产的必要保障。主要推广“化学除草技术”，草害化学防除严格使用对路药剂，科学掌握使用方法、时间，确保安全除草。病虫害防治力求在防病的同时兼防虫，防虫的同时兼防病，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针。
1.2 组织措施。
1.2.1 提高认识，加强领导。为搞好高产创建工作，各级农业部门分别成立了领导小组，农业局长为组长，农技、植保、土肥站站长为副组长，农技、植保、土肥站技术人员参加，领导小组具体负责规划、制定方案和组织实施。
1.2.2 分片负责，明确职责。为使玉米高产创建活动项目的各项技术措施得到全面的落实，市农技推广站抽调5名技术人员到各县区进行技术指导和督导。县农技部门派专人到示范区实行技术指导，乡镇配合县站也配备了技术人员，明确了相关人员的责任，实行“定人、定点、定职责、定奖惩”，充分调动了技术人员的积极性。
1.2.3 整合项目，保证资金。为了确保玉米高产创建活动，承德市充分利用国家农资综合补贴、粮食直补、良种补贴等项目，有效整合各个项目资金，保障资金的合理利用。
1.2.4 做好规划，狠抓落实。根据创建活动计划，按照“基础条件好、农民热情高、规模优势强、辐射带动广”的基本原则，合理确定了自然条件优、群众种植基础好、种植规模大的乡镇为示范区；做好良种玉米、化肥、地膜等农用物资的服务保障工作，确保创建活动工作顺利开展。
1.2.5 狠抓培训，提高素质。为使玉米高产栽培技术措施得到推广普及，提高科技人员和广大农民的科技技能，在项目建设过程中，采取了多渠道、多形式的技术培训，举办了技术骨干培训班8期、800人次；各乡镇举办培训20期，培训农民1400人，印发技术培训资料3000份。
1.2.6 加强宣传，扩大影响。为提高高产创建的示范带动作用，在示范区统一制作了标志牌，标明攻关内容、示范面积、产量目标、种植品种、关键技术、责任单位以及示范区行政和技术负责人的姓名，接受群众监督，组织农民参观学习。并充分利用广播、电视、培训班和现场会等形式，大力宣传实施玉米高产创建活动的重要意义、做法、经验，积极营造高产创建活动舆论氛围。
2 高产创建中存在的问题
2.1 对高产创建投入较少。高产创建示范项目每667公顷为一示范区，上级拔付16万元，折合16元/667平方米。市县区由于财力有限，均没有在此项工作上进行配套投入，因此有些环节还不能落实。
2.2 有些县区播种前对机手培训不扎实，对机械性能掌握不熟练，播种深浅不一，有些播量偏大。目前承德大部分区域都使用播种机播种，这就要求机手对各种播种机熟练，加之水分合理，地温适宜，才能保证出苗齐。
2.3 有些田块有机肥使用量不足。为了改善土壤结构，必须按实施方案要求保证有机肥数量，但绝大部分地块为了省时、省力都没有使用有机肥，而是使用化学合成的肥料作为底肥。
3 解决高产创建中问题的办法
3.1 加强宣传，增加投入力度。要采取多种形式、多种渠道进行高产创建宣传，使领导认识到位，除项目正常投入外，财政要安排部分资金进行支持。
3.2 多措并举，多方合作。一是由县、区农牧局牵头，组织科教、粮油、植保、农广校和项目办等多方合作，将阳光工程培训、粮食高产创建示范、专业化统防统治宣传培训等进行有机结合。二是利用电视、网络等宣传媒体进行高产创建技术讲座，提高普及率。三是采取专题培训、以会代训、现场培训、印发科技资料等形式，把精细播种、合理密植、病虫害防治等技术送到千家万户，努力提高农民的科技意识和技术水平。
3.3 强化服务措施，大力帮扶正规化专业服务组织。针对不断涌现出的种粮大户、专业合作社等实际情况，实行重组和扶持，通过开展玉米高产创建活动，加快优质高产玉米品种和先进实用技术的推广应用，促进全市粮食生产的发展。
3.4 加大玉米新品种、新技术的引进试验、示范力度。
3.5 加大农业基础设施建设投入，改善农业生产条件，提高抵御自然灾害的能力和土地产出能力。进一步组织实施好测土配方施肥工程、科技入户工程、农业良种工程等项目，整合一切项目资源，努力提升玉米综合生产能力。
关键词：玉米；高产；措施
承德市现有耕地面积约37万公顷，其中玉米播种面积18万公顷，占耕地面积的49.3%。自2008年开始实施高产创建示范建设工作，到2012年玉米高产创建项目就达到29个，通过五年来的实践，全市玉米产量有所提高，但也存在一些问题。现就承德市高产创建中采取的措施和存在的问题进行总结，提出几点解决意见，以供参考。
1 高产创建主要采取的措施
1.1 技术措施。
1.1.1 推广优质、适合品种。良种是决定高产的内因，我市对高产创建用种进行了严格把关，针对不同的高产创建田块选择合适的优质良种，有组织地进行统一供种，统一管理和统一使用，优质高产良种使用率达到95%。
1.1.2 推广科学播种技术。对高产创建田耕作进行积极引导、有效组织，播种期间出动所有技术人员，深入田间地头进行实地指导，为高产打下堅实基础。在保证耕地质量的基础上，落实科学播种技术，统一科学播种标准，为高产增加一道保障。
1.1.3 推广配方施肥技术，统一施肥标准。推广科学施肥技术是夺取高产的重要保障。对高产创建示范片进行测土，根据化验数据，分别提供施肥配方，统一供应肥料，充分发挥土肥站和配肥单位配制作物专用肥的优势，大力推广作物专用肥。
1.1.4 推广病虫草害综合防治技术，统一指导防治。推广病虫草害综合防治技术是夺取高产的必要保障。主要推广“化学除草技术”，草害化学防除严格使用对路药剂，科学掌握使用方法、时间，确保安全除草。病虫害防治力求在防病的同时兼防虫，防虫的同时兼防病，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针。
1.2 组织措施。
1.2.1 提高认识，加强领导。为搞好高产创建工作，各级农业部门分别成立了领导小组，农业局长为组长，农技、植保、土肥站站长为副组长，农技、植保、土肥站技术人员参加，领导小组具体负责规划、制定方案和组织实施。
1.2.2 分片负责，明确职责。为使玉米高产创建活动项目的各项技术措施得到全面的落实，市农技推广站抽调5名技术人员到各县区进行技术指导和督导。县农技部门派专人到示范区实行技术指导，乡镇配合县站也配备了技术人员，明确了相关人员的责任，实行“定人、定点、定职责、定奖惩”，充分调动了技术人员的积极性。
1.2.3 整合项目，保证资金。为了确保玉米高产创建活动，承德市充分利用国家农资综合补贴、粮食直补、良种补贴等项目，有效整合各个项目资金，保障资金的合理利用。
1.2.4 做好规划，狠抓落实。根据创建活动计划，按照“基础条件好、农民热情高、规模优势强、辐射带动广”的基本原则，合理确定了自然条件优、群众种植基础好、种植规模大的乡镇为示范区；做好良种玉米、化肥、地膜等农用物资的服务保障工作，确保创建活动工作顺利开展。
1.2.5 狠抓培训，提高素质。为使玉米高产栽培技术措施得到推广普及，提高科技人员和广大农民的科技技能，在项目建设过程中，采取了多渠道、多形式的技术培训，举办了技术骨干培训班8期、800人次；各乡镇举办培训20期，培训农民1400人，印发技术培训资料3000份。
1.2.6 加强宣传，扩大影响。为提高高产创建的示范带动作用，在示范区统一制作了标志牌，标明攻关内容、示范面积、产量目标、种植品种、关键技术、责任单位以及示范区行政和技术负责人的姓名，接受群众监督，组织农民参观学习。并充分利用广播、电视、培训班和现场会等形式，大力宣传实施玉米高产创建活动的重要意义、做法、经验，积极营造高产创建活动舆论氛围。
2 高产创建中存在的问题
2.1 对高产创建投入较少。高产创建示范项目每667公顷为一示范区，上级拔付16万元，折合16元/667平方米。市县区由于财力有限，均没有在此项工作上进行配套投入，因此有些环节还不能落实。
2.2 有些县区播种前对机手培训不扎实，对机械性能掌握不熟练，播种深浅不一，有些播量偏大。目前承德大部分区域都使用播种机播种，这就要求机手对各种播种机熟练，加之水分合理，地温适宜，才能保证出苗齐。
2.3 有些田块有机肥使用量不足。为了改善土壤结构，必须按实施方案要求保证有机肥数量，但绝大部分地块为了省时、省力都没有使用有机肥，而是使用化学合成的肥料作为底肥。
3 解决高产创建中问题的办法
3.1 加强宣传，增加投入力度。要采取多种形式、多种渠道进行高产创建宣传，使领导认识到位，除项目正常投入外，财政要安排部分资金进行支持。
3.2 多措并举，多方合作。一是由县、区农牧局牵头，组织科教、粮油、植保、农广校和项目办等多方合作，将阳光工程培训、粮食高产创建示范、专业化统防统治宣传培训等进行有机结合。二是利用电视、网络等宣传媒体进行高产创建技术讲座，提高普及率。三是采取专题培训、以会代训、现场培训、印发科技资料等形式，把精细播种、合理密植、病虫害防治等技术送到千家万户，努力提高农民的科技意识和技术水平。
3.3 强化服务措施，大力帮扶正规化专业服务组织。针对不断涌现出的种粮大户、专业合作社等实际情况，实行重组和扶持，通过开展玉米高产创建活动，加快优质高产玉米品种和先进实用技术的推广应用，促进全市粮食生产的发展。
3.4 加大玉米新品种、新技术的引进试验、示范力度。
3.5 加大农业基础设施建设投入，改善农业生产条件，提高抵御自然灾害的能力和土地产出能力。进一步组织实施好测土配方施肥工程、科技入户工程、农业良种工程等项目，整合一切项目资源，努力提升玉米综合生产能力。