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葛燕君 王鲁民 张鲁江
国网山东郓城县供电公司 山东郓城 274700
摘要：开展用电监察不仅能够为用户的用电安全提供可靠的保障，还有助于提高电力企业的经济效益与整体管理水平，因此，做好用电监察非常重要。本文即分析了当前形势下用电监察工作的现状及需解决的问题，然后详细阐述了当前形势下做好用电监察工作的措施。
关键词：用电监察；监察人员；供电方案；安全监察；预防性检测
前言
随着我国电力事业进程的不断加深，用电缺口的不断递增，各种窃电现象层出不穷，尤其是在农村地区，窃电现象更为严重。因此，开展用电监察不仅能够为用户的用电安全提供可靠的保障，还有助于提高电力企业的经济效益与整体管理水平，所以做好用电监察非常重要。
一、用电监察概述
用电监察主要是在电力运行过程中对电力网络、电气设备的运行状态进行监控、对电力用户用电情况进行监控、对电力生产和电源管理成果进行监控。在实施用电监察的过程中，电力企业的用电监察机构和相关工作人员应该建立严密的监察管理方案，确保用电监察工作的有效进行。用电监察的实际工作内容是监督、指导电力用户安全经济用电，主要包括供电方案设定、定期检查用户电力设备、对电力设备实施安全监察管理、电气设备的预防性试验和安全监察管理几个方面。其中供电方案设定具体包含供电区域划分和电网负荷配置；用户电力设备检测具体包含负荷管理、调荷管理、节点管理；用户安全监察管理具体包含电压管理和无功管理。
二、当前形势下用电监察工作的现状及需解决的问题
（一）用电监察工作的现状
现阶段，随着我国电力事业进程的不断加深，用电缺口的不断递增，各种窃电现象层出不穷，尤其是在农村地区，窃电现象更为严重。由于多方面原因致使窃电行为查处困难，主要表现为以下几方面：
第一，社会的发展，科学技术的进步，促使窃电手段也在不断发生变革，越来越隐蔽、高明，而针对窃电手段的相关措施却没有做到与时俱进，进一步加大了窃电行为查处工作的难度。
第二，窃电人员多为品性不良之辈，一些窃电人员在被监察人員发现后不思悔改，反而采用暴力手段威胁监察人员。
第三，电力企业对于窃电行为没有建立完善的处理制度，导致处理程序不规范，很多时候对于窃电人员都表现为重查轻罚情况。
第四，电力企业没有建立健全的监察机制和有效的制约机制，且企业内部管理体系也存在不少问题，导致管理工作存在较多漏洞。
第五，电力企业的反窃电技术不成熟，监察人员监察水平不足。
（二）用电监察工作中需解决的问题
一是技术问题。随着科学技术的进步，各种先进的电力设备与技术投入到电力市场中，加大了监察人员监察工作的困难。面对这一情况，要求监察人员必须提升对这些新技术、新设备的适应能力，同时充分了解电力企业的发展方针、营销策略、管理制度等方面情况，努力提高自身综合能力，以便为用电监察工作的顺利进行与完成奠定坚实的基础。
二是电力用户问题。不同电力用户的用电情况也有所差异，所以在电力用户申报接电时，用电监察人员必须做好全过程的监察工作，以便做到严把接电质量关，从而为电力用户提供更为优质的服务，为其用电安全提供可靠保障。
三是用电问题。用电监察工作涉及多个方面，包括用电计划、安全性、效益等方面，因而在进行用电监察工作时必须严格根据实际情况制定科学合理的实施方案，并落实相关方针政策，以此确保用电监察工作的质量，从而为以上几方面的内容提供保障。
三、当前形势下做好用电监察工作的措施
（一）用电监察人员应以身作则
新形势下，用电监察人员需要转变服务理念，努力提升自己的整体素质，以身作则。
第一，监察人员要从思想上明确电力服务与用电监察的关系，致力于为用户提供优质的服务，对于少数违反用电要求的用户，监察人员要依照相关法律法规对其进行处理，并向广大用户普及法律知识，进行技术指导，帮助客户解决用电困难；
第二，监察工作势必会涉及到安全、电气设备的装置、保险措施、安全防护工具配备等相关技术，因此，监察人员务必要掌握相关的电气技术、电力企业规程、行业标准等，只有这样，对于监察工作中出现的问题，监察人员才能查明原因、提出措施、总结问题、解决问题；
第三，电能自身的特殊性要求用电监察人员熟练的掌握专业技术，能对用户的电气设备进行预防性、周期性、安全性的检查实验，以便及时发现问题告知用户，当用户的自身力量不够时，监察人员要及时协助用户联系单位对用户的电气设备进行改造、维修。同时，监察人员必须从用户的利益出发，督促用户与供电企业签订服务协议，避免发生意外时引起的不必要纠纷。
（二）制定合理的供电方案
电力企业应收集整理用户的用电情况，基于电网的结构，根据用户的用电特点、要求、负荷性质等来制定不同的且科学的供电方案。要制定电网负荷，划分供电区域，充分考虑整个电网系统负荷的配置，考虑整体供电区域，从安全用电的角度出发，制定用户的新装用电方案，使开关、线路等都符合供电区域的供电容量。目前，很多用户为了满足自己的需求，随意延伸线路，造成了供电线路的交叉，为用电安全带来了隐患，所以，用电监察人员还要加强对线路延伸问题的监督。
（三）做好安全监察管理工作
要做好安全监察管理工作，就要将设备的运行规程放在首位，严格按照规程进行监察管理。
首先，要加强电气设备的春季安全检查，因为在冬天，电气设备的运行必然受到了一些灰尘的污染，必须对电气设备中的每一行卡和电子设备进行检查和清理，并对设备进行安全保护，同时还要严格检测线路的老化问题、温度问题以及各个部件的受损情况，出现受损情况的应及时维修；
其次，必须重视夏季高温加热能力的电气设备的检查，检查设备的塔杆基础有没有松散，在雨水浸泡的情况下，会不会导致塔杆倾刹倒塌或者拉线松动，并且还要对变压器室内门窗进行检查，防止小动物进入而影响电气设备的使用功能；
最后，还要做好防冻检查，这个检查对保证大雪和大雨情况下电气设备的安全运行非常重要，在检查过程中，应着重对电气的过载能力进行检查，检查继电器开关和电气设备的运行是否准确，以便能够保护变压器的安全运行。
（四）做好用户电气设备预防性检测实验
预防性检测试验是运用科学的实验仪器，通过直流和交流的方式来检测设备的绝缘水平，能够及时的检测出设备线路的健康状况，实验的主要对象是供电、用电过程中涉及的所有电气设备，比如开关、线路、变压器等，通过当年的检测与前几年的检测结果进行对比分析，对电气设备的运行状况做出合理的评估，能为电气设备整年度的安全运行提供可靠的保障，对用电监察工作和电力系统具有积极的影响。
（五）全过程管理模式
全过程管理模式在用电监察工作中的应用强调通过人力、技术、实施、设备、
环境等资源将输人转变为输出，以帮助电力企业获得最大化的稳定增值。在全过程的管理模式中，用电监察机构需要对管理过程进行策划，建立完善管理过程中的控制办法和绩效测量指标，并对管理模式进行不断的改进和创新。全过程管理模式与电力企业用电监察工作的有效结合，完善了用电监察管理体系，提高了用电监察管理工作的效率，值得在电力企业的各个工作领域积极推广和应用。
结语
综上，随着电力事业建设进程的加深，用电监察工作已经成为电力企业发展中的重要组成部分，不仅关系着民生更影响着社会，因此，做好用电监察工作显得非常重要，不仅能够为用户用电质量与安全提保障，还有助于提高企业竞争力。
参考文献：
[1]加大监察执法力度 确保夏季用电安全[J].上海节能.2011（06）
[2]廖仁章.用电检查工作中的反窃电重大意义[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2010（09）
[3]孔庆锋，薄晓琛.用电监察要从电气设备入网开始跟踪管理[J].科技情报开发与经济.2009（21）
国网山东郓城县供电公司 山东郓城 274700
摘要：开展用电监察不仅能够为用户的用电安全提供可靠的保障，还有助于提高电力企业的经济效益与整体管理水平，因此，做好用电监察非常重要。本文即分析了当前形势下用电监察工作的现状及需解决的问题，然后详细阐述了当前形势下做好用电监察工作的措施。
关键词：用电监察；监察人员；供电方案；安全监察；预防性检测
前言
随着我国电力事业进程的不断加深，用电缺口的不断递增，各种窃电现象层出不穷，尤其是在农村地区，窃电现象更为严重。因此，开展用电监察不仅能够为用户的用电安全提供可靠的保障，还有助于提高电力企业的经济效益与整体管理水平，所以做好用电监察非常重要。
一、用电监察概述
用电监察主要是在电力运行过程中对电力网络、电气设备的运行状态进行监控、对电力用户用电情况进行监控、对电力生产和电源管理成果进行监控。在实施用电监察的过程中，电力企业的用电监察机构和相关工作人员应该建立严密的监察管理方案，确保用电监察工作的有效进行。用电监察的实际工作内容是监督、指导电力用户安全经济用电，主要包括供电方案设定、定期检查用户电力设备、对电力设备实施安全监察管理、电气设备的预防性试验和安全监察管理几个方面。其中供电方案设定具体包含供电区域划分和电网负荷配置；用户电力设备检测具体包含负荷管理、调荷管理、节点管理；用户安全监察管理具体包含电压管理和无功管理。
二、当前形势下用电监察工作的现状及需解决的问题
（一）用电监察工作的现状
现阶段，随着我国电力事业进程的不断加深，用电缺口的不断递增，各种窃电现象层出不穷，尤其是在农村地区，窃电现象更为严重。由于多方面原因致使窃电行为查处困难，主要表现为以下几方面：
第一，社会的发展，科学技术的进步，促使窃电手段也在不断发生变革，越来越隐蔽、高明，而针对窃电手段的相关措施却没有做到与时俱进，进一步加大了窃电行为查处工作的难度。
第二，窃电人员多为品性不良之辈，一些窃电人员在被监察人員发现后不思悔改，反而采用暴力手段威胁监察人员。
第三，电力企业对于窃电行为没有建立完善的处理制度，导致处理程序不规范，很多时候对于窃电人员都表现为重查轻罚情况。
第四，电力企业没有建立健全的监察机制和有效的制约机制，且企业内部管理体系也存在不少问题，导致管理工作存在较多漏洞。
第五，电力企业的反窃电技术不成熟，监察人员监察水平不足。
（二）用电监察工作中需解决的问题
一是技术问题。随着科学技术的进步，各种先进的电力设备与技术投入到电力市场中，加大了监察人员监察工作的困难。面对这一情况，要求监察人员必须提升对这些新技术、新设备的适应能力，同时充分了解电力企业的发展方针、营销策略、管理制度等方面情况，努力提高自身综合能力，以便为用电监察工作的顺利进行与完成奠定坚实的基础。
二是电力用户问题。不同电力用户的用电情况也有所差异，所以在电力用户申报接电时，用电监察人员必须做好全过程的监察工作，以便做到严把接电质量关，从而为电力用户提供更为优质的服务，为其用电安全提供可靠保障。
三是用电问题。用电监察工作涉及多个方面，包括用电计划、安全性、效益等方面，因而在进行用电监察工作时必须严格根据实际情况制定科学合理的实施方案，并落实相关方针政策，以此确保用电监察工作的质量，从而为以上几方面的内容提供保障。
三、当前形势下做好用电监察工作的措施
（一）用电监察人员应以身作则
新形势下，用电监察人员需要转变服务理念，努力提升自己的整体素质，以身作则。
第一，监察人员要从思想上明确电力服务与用电监察的关系，致力于为用户提供优质的服务，对于少数违反用电要求的用户，监察人员要依照相关法律法规对其进行处理，并向广大用户普及法律知识，进行技术指导，帮助客户解决用电困难；
第二，监察工作势必会涉及到安全、电气设备的装置、保险措施、安全防护工具配备等相关技术，因此，监察人员务必要掌握相关的电气技术、电力企业规程、行业标准等，只有这样，对于监察工作中出现的问题，监察人员才能查明原因、提出措施、总结问题、解决问题；
第三，电能自身的特殊性要求用电监察人员熟练的掌握专业技术，能对用户的电气设备进行预防性、周期性、安全性的检查实验，以便及时发现问题告知用户，当用户的自身力量不够时，监察人员要及时协助用户联系单位对用户的电气设备进行改造、维修。同时，监察人员必须从用户的利益出发，督促用户与供电企业签订服务协议，避免发生意外时引起的不必要纠纷。
（二）制定合理的供电方案
电力企业应收集整理用户的用电情况，基于电网的结构，根据用户的用电特点、要求、负荷性质等来制定不同的且科学的供电方案。要制定电网负荷，划分供电区域，充分考虑整个电网系统负荷的配置，考虑整体供电区域，从安全用电的角度出发，制定用户的新装用电方案，使开关、线路等都符合供电区域的供电容量。目前，很多用户为了满足自己的需求，随意延伸线路，造成了供电线路的交叉，为用电安全带来了隐患，所以，用电监察人员还要加强对线路延伸问题的监督。
（三）做好安全监察管理工作
要做好安全监察管理工作，就要将设备的运行规程放在首位，严格按照规程进行监察管理。
首先，要加强电气设备的春季安全检查，因为在冬天，电气设备的运行必然受到了一些灰尘的污染，必须对电气设备中的每一行卡和电子设备进行检查和清理，并对设备进行安全保护，同时还要严格检测线路的老化问题、温度问题以及各个部件的受损情况，出现受损情况的应及时维修；
其次，必须重视夏季高温加热能力的电气设备的检查，检查设备的塔杆基础有没有松散，在雨水浸泡的情况下，会不会导致塔杆倾刹倒塌或者拉线松动，并且还要对变压器室内门窗进行检查，防止小动物进入而影响电气设备的使用功能；
最后，还要做好防冻检查，这个检查对保证大雪和大雨情况下电气设备的安全运行非常重要，在检查过程中，应着重对电气的过载能力进行检查，检查继电器开关和电气设备的运行是否准确，以便能够保护变压器的安全运行。
（四）做好用户电气设备预防性检测实验
预防性检测试验是运用科学的实验仪器，通过直流和交流的方式来检测设备的绝缘水平，能够及时的检测出设备线路的健康状况，实验的主要对象是供电、用电过程中涉及的所有电气设备，比如开关、线路、变压器等，通过当年的检测与前几年的检测结果进行对比分析，对电气设备的运行状况做出合理的评估，能为电气设备整年度的安全运行提供可靠的保障，对用电监察工作和电力系统具有积极的影响。
（五）全过程管理模式
全过程管理模式在用电监察工作中的应用强调通过人力、技术、实施、设备、
环境等资源将输人转变为输出，以帮助电力企业获得最大化的稳定增值。在全过程的管理模式中，用电监察机构需要对管理过程进行策划，建立完善管理过程中的控制办法和绩效测量指标，并对管理模式进行不断的改进和创新。全过程管理模式与电力企业用电监察工作的有效结合，完善了用电监察管理体系，提高了用电监察管理工作的效率，值得在电力企业的各个工作领域积极推广和应用。
结语
综上，随着电力事业建设进程的加深，用电监察工作已经成为电力企业发展中的重要组成部分，不仅关系着民生更影响着社会，因此，做好用电监察工作显得非常重要，不仅能够为用户用电质量与安全提保障，还有助于提高企业竞争力。
参考文献：
[1]加大监察执法力度 确保夏季用电安全[J].上海节能.2011（06）
[2]廖仁章.用电检查工作中的反窃电重大意义[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2010（09）
[3]孔庆锋，薄晓琛.用电监察要从电气设备入网开始跟踪管理[J].科技情报开发与经济.2009（21）